上周五(25日)金融邮报(Financial Post)报道说,有联邦层面的至少三名知情人士表示,加拿大政府正考虑将房屋按揭的压力测试扩大范围,对私人房贷也进行测试,以防止房地产市场因贷款人的快速增长而变得不稳定。 这些不愿透露姓名的知情人士称,联邦政府的四个部门,包括财政部,金融监管机构,中央银行以及联邦住房机构的官员们日前聚会,讨论私人贷款机构过去一年的扩张是否已经对经济稳定构成威胁。 但据加拿大赫芬顿邮报(HuffPost Canada)今天的最新报道,联邦财长莫奈(Bill Morneau)澄清说,他并没有考虑对私人借贷者进行压力测试。 莫奈表示,政府一直在关注整个按揭贷款行业,以确保相关保护措施得到充分实施。与此同时,政府也在关注联邦法规对不受联邦政策直接管辖部门的影响。 莫奈还说,一年来的实践表明,压力测试实施以来,新批按揭贷款的质量提高,包括平均信用分数上升,平均贷款与市值比下降。目前政府不会考虑,对私人贷款机构也进行类似于针对联邦监管银行的压力测试。 压力测试是联邦金融监管办公室(OSFI)于2018年初开始实施的措施,旨在收紧房屋按揭贷款的审批政策,以遏制加拿大尤其多伦多和温哥华过热的市场。由于测试主要针对首付20%以上的房屋贷款人,故又称为B-20新规。 经济学家表示,由于压力测试新规实施之后潜在买家从正规银行借贷更难,于是这些人就寻找贷款门槛更低,要求并不严格的私人贷款者。一旦这些私人贷款者遇到麻烦,他们又缺乏银行所持有的资本缓冲,不仅会给房屋买家带来很大风险,而且会影响金融系统以及房市的稳定性。 根据加拿大央行去年11月公布的数据,私人贷方在2018年6月底占多伦多住宅抵押贷款市场的8.7%,高于12个月前的5.9%。有经济学家表示,他们估计到现在这个比例可能已经超过10%。 加拿大央行表示,压力测试将有助于过热的房地产市场向平衡市场转变,同时提高加拿大家庭的房屋负担能力。 而加拿大国家银行(National Bank of Canada)所提供的数字也表明,加拿大人,尤其温哥华和多伦多等城市居民的房屋负担状况恶化。在多伦多,房屋按揭供款占到家庭收入的75.8%,而温哥华更高,竟然占到101.5%。 但是,房地产业内人士一直将去年以来的房市变凉归咎于联邦实施更严格的按揭政策及压力测试,有人甚至呼吁,为了房市的复兴,联邦政府应该取消压力测试。 也许联邦财长也听到了业界呼声,不愿将更严格的按揭贷款政策及压力测试进一步扩展至私人贷款者,也不愿看到已经疲软的房地产市场一蹶不振,从而影响到整个经济的运行。
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