香港“反送中”运动出现了新的转折。9月4日,特首林郑月娥正式宣布将撤回《逃犯条例》。 林郑月娥发表电视讲话,宣布正式撤回逃犯修订条列草案 9月4日当地时间下午,香港特首林郑月娥发表电视讲话:“宣布正式撤回逃犯修订条列草案,“以完全释除市民的疑虑”。 她在讲话中承诺保安局局长会在立法会复会后,按《议事规则》动议撤回条例草案。 这位香港特首还表示:这两个多月发生的事,令每一个香港人都感到震惊和伤心,亦令大家对香港感到焦虑和痛心,大家都希望可以尽快走出目前的困局。她作为行政长官,有责任尽一切努力,在种种局限下寻找社会向前行的机会。 四项行动 针对四个诉求? 同时,香港特首提出了四项行动,表示将全力支持监警会的工作,政府会认真跟进监警会日后提交的报告建议。另外,由今个月开始,她和所有司局长,会走入社区与市民对话,让社会各个阶层、不同政治立场、不同背景的人士,透过对话平台,将种种不满直接说出来,一起探讨解决方法。 林郑月娥说,亦会邀请社会领袖、专家和学者,就社会深层次问题进行独立研究及检讨,向政府提出建议。 她表示,经过两个多月因修例工作引起的冲突,大家都意识到,眼前的矛盾是反映了长期积压的政治、经济和社会问题,例如房屋和土地供应、贫富悬殊、社会公义、青年人的机遇,以至公众参与决策等。她指,持续出现的暴力正动摇香港法治的根基,极少数人挑战“一国两制”,冲击中央政府驻港机构,污损国旗、国徽,将香港推向危险的境地。无论市民对政府或对社会现况有多大不满,暴力绝对不是解决问题的方法。目前,最迫切的就是要遏止暴力、捍卫法治、重建社会秩序。政府会对所有违法及暴力行为,严正执法。 重大决定宣布之前 而就在此之前,根据《香港01》、《南华早报》、Now TV和《星岛日报》,香港特首林郑月娥很可能会正式宣布撤回修例方案。《星岛日报》也指出,她也可能成立一个不具法律效力的真相调查委员会。 根据《香港01》收到的消息,香港特首林郑月娥在昨日晚间突然急召一群港区人大代表、政协委员及全体建制派议员,请他们在4日下午4点齐聚礼宾府,预料将有大事公布。 报导中引述建制派议员谈话,表示林郑可能以撤回修例和当前港府与示威者僵持不下的局势。该议员认为,“激进示威者暴力只会不断升级”,林郑的对策之一就是回应5大诉求中的其中一两项。他强调,“正式撤回修例方案,是最有可能的举动”。 林郑月娥如今撤回条例,宣布支持监警会的工作。但强调“5大诉求缺一不可”的示威者会不会埋单也是如今舆论关注的重点。 此前,林郑月娥不断用“此案寿终正寝”(The bill is dead.)试图安抚示威者,不过示威冲突却愈演愈烈。9月开学后的罢工罢课行动也持续引起国际媒体关注。 林郑月娥与商界会面的录音在3日被流出。她在录音中说自己引起“不可原谅的混乱”,令香港陷入政治危机,若可以选择她会辞职。不过,她在记者会上否认曾向中央请辞,也称自己从来没有想过辞职,会继续与团队协助香港走出困局。 任琛、夏立民/罗法 (综合报导) 相关报道: 香港行政长官林郑月娥发表电视讲话,宣布正式撤回《逃犯条例》修订,但拒绝成立“独立调查委员会”,认为必须按照现时的机制处理针对警察在示威浪潮的投诉。 她在周三(9月4日)的电视讲话指出,香港政府将会实施“四项行动”: 政府将正式撤回《逃犯条例》修订,在立法会复会后动议撤回修例建议,以“完全释除市民的疑虑”; 增加两名监警会成员,包括前香港大律师公会主席林定国; 特首和其他香港政府高官会走入社区和市民对话,让不同政治立场的人直接把他们的不满说出来,寻找解决方法; 香港社会目前的矛盾反映了当地“长期积压的政治、经济和社会问题”,例如房屋、土地供应、青年人机遇、公众参与政府决策等。 她会邀请专家和学者就社会“深层次问题”进行独立研究和检讨。 在长约八分钟的电视讲话中,她在前半段对香港民众的“五大诉求”进行了逐条回应。 关于《逃犯条例》修订:她说,《逃犯条例》的修订在6月时已经“完全停止”; 关于针对警察被怀疑滥用权力的指控:她说,应该按既定机制,交由专责的独立监警会处理,“而不应该另设独立调查委员会”; 关于暴动定性:她说,香港政府已经多次重申法律程序上不存在“暴动定性”; 关于释放被捕人士:她说,示威者要求无条件释放所有被捕人士的要求是法治社会“不能接受”的; 关于“双普选”:她说,社会需要在法理的基础上以“务实的态度进行讨论”,否则只会令社会更加撕裂。 林郑月娥又说,持续出现的暴力正在动摇香港“法治的根基”,又批评“极少数人”污损国旗、国徽,冲击中国中央政府驻香港的机构,形容这些行动在挑战“一国两制”。她重申,香港最迫切要做的事是遏止暴力、捍卫法治、重建社会秩序。“政府会对所有违法及暴力行为,严正执法。” 香港反《逃犯条例》修订案示威处于无解状态。在警民暴力冲突持续,双方武力升级,示威者坚持要政府回应正式撤回修法等五大诉求。 林郑月娥发表电视讲话前,与香港建制派议员和港区人大代表见面,指她会继续让独立监察警方处理投诉委员会(简称“监警会”)处理针对警察在示威浪潮的投诉,但同时会委派多人加入委员会,包括数名外国专家。 有批评指出,林郑月娥“撤回”的决定来得太晚,而且示威浪潮的焦点现时已经转移到警察处理示威的手法,她这样做对缓解香港局势没有太大的帮助。 从“暂缓”、“寿终正寝”到“撤回” 香港示威者主要有五个要求(游行中称为“五大诉求”),包括撤回《逃犯条例》修订、释放被拘捕的示威者、承诺不会起诉他们、成立独立调查委员会调查警民冲突、取消把6月12日警民冲突定义为“暴动”和尽快实行“双普选”。“双普选”指在香港普选全部立法会议员和行政长官。 香港特首林郑月娥6月16日宣布暂缓修例建议,之后更以“寿终正寝”形容修例工作,多月以来都拒绝撤回议案,引起示威者不满。 但是,许多评论都认为林郑月娥撤回条例无法平息示威浪潮。曾经发起反对《逃犯条例》修订游行的元朗居民钟健平对BBC中文表示,他相信示威者会坚持“五大诉求,缺一不可”。 钟健平早前涉嫌组织未经批准集结被捕,上月29日获不落案起诉,但在离开警署时遭人用雨伞、铁通袭击,手臂和背部受伤。 “讲了那么多个月撤回,你现在好像抛少少出来,人家怎么能接受,我们怎么对得起伤亡的手足?我自己都被人打,怎么面对?” 他形容,林郑月娥和北京政府到现在,好像还没看清楚香港发生甚么事,不断做错误决定。 香港警方因为担心暴力冲突而多次禁止游行集会,示威者还有甚么选择呢?钟健平说,相信群众有智慧去处理。 香港立法会议员、港区人大代表田北辰表示,撤回逃犯条例修订来得太迟,社会焦点已不在此事,应该还要成立独立调查委员会,他形容此为今时今日、百分百必须要做的事。 田北辰说,委员会人选一定要有公信力,政治上无特别倾向,而且警方及示威者两方面都要调查。他说,不同意调查一些个人事件,而是要看整体守则及指引等,例如调查警察是否要带委任证,以及示威者资金来源等。 田北辰说,港澳办主任张晓明早前在深圳明确表示,成立独立调查委员会并非一定不能考虑,但现在不是时候。田北辰认为,政府要尽快宣布会成立委员会,开始物色人选及草拟职权范围,委员会的工作则可在乱局平息后才开始。 多次表态支持修订《逃犯条例》的香港行政会议成员叶刘淑仪也对BBC中文指出,撤回修订只会平息部份示威者的不满,不会令示威浪潮停止。 对示威浪潮“没有大影响” 香港中文大学政治与行政学系副教授马岳认为,林郑月娥撤回《逃犯条例》的修订对香港的局势没有太大的影响。他接受BBC中文访问时指出,如果林郑月娥在6月爆发大规模游行时就撤回修订建议,整场抗议运动不会发展到现时阶段。 “但我想现在的焦点已经转移到警察暴力那方面,警察被指殴打市民和示威者已经触发很大民愤,现在才说‘撤回’比没有好,但我相信实际上对平息民愤的影响不会很大。” 香港时事评论员林和立留意到,过去都有消息指出北京政府不容许林郑月娥对示威者的“五大诉求”作出让步,但这次似乎得到北京的同意作出一个“比较大的让步”。 他接受BBC中文访问时指出,这可能表示林郑可能有机会认真考虑其余四个诉求,或北京不会反对她这样做。 “这会增加更多示威人士要求(林郑月娥)考虑其余四大诉求,尤其是成立独立调查委员会调查警察滥用权力的指控。” 他形容这个调查委员会相对来说比较容易达成的事情,因为“双普选”等的诉求都是一些“漫长”的过程。成立调查委员会的政治代价和难度相对来说“比较低”。 监警会调查和独立调查委员会有什么分别? 独立调查委员会由行政长官按需要成立,专责调查单一事件,例如香港铁路早前被揭发建造新车站时建筑水平不达标,一些工程人员被怀疑发出造假的合格证书,特首林郑月娥于是成立调查委员会。 这些调查委员会的主席通常由法官担任,有权力传召证人作供,证人或投诉人提供的资料都只会在调查过程中使用,而不能在未来的任何法庭审讯中作为证据,被视为可以更有效保障证人或投诉人的权利。 示威浪潮的起因是什么? 香港目前《逃犯条例》目前限制香港法庭不可以把嫌疑犯移交到中国大陆、台湾或澳门,修例建议把这个限制删除,林郑月娥形容这可以堵塞司法制度的“漏洞”。她又指出,修例通过后,台湾政府就可以要求香港移交一名被指去年在当地谋杀女友的香港男子陈同佳,到当地受审。 反对修例一方的关注主要集中在中国大陆,担心当地司法制度不完善,无法保障被移交到当地香港人可以获得公平、公正的审讯。 反对《逃犯条例》修订的运动从开始的和平示威,演变成多场暴力警民冲突,香港警方至今已经拘捕超过1,000人,部份人被控暴动罪,最高可被判囚10年。 中国国务院港澳事务办公室新闻发言人杨光9月3日在北京举行新闻发布会,称“香港局势正出现积极变化但依然复杂严峻,现在已经到了维护‘一国两制’原则底线、维护香港繁荣稳定的重要关头”。 杨光警告说,“围绕修改《逃犯条例》出现的事态已完全变质”,“目的就是要搞乱香港、瘫痪特区政府,进而夺取特区的管治权,从而把香港变成一个独立或半独立的政治实体”。 对于香港示威者要求尽快重启政改落实“双普选”的问题,杨光表示,“中央政府支持香港特区按照基本法和全国人大常委会有关决定发展民主政制”,但“无论将来什么时候启动政改,香港的普选制度都必须符合‘一国两制’,符合基本法,符合全国人大常委会的有关决定”。 林郑撤《逃犯修例》北京沉默 传言却四起 4日中午,港媒传出特首林郑月娥下午将会见建制派人士,表达正式撤回逃犯条例后,北京方面便紧盯事态发展。到傍晚6时林郑月娥正式宣布撤例时,官方及媒体仍思忖着如何反应。中国网络闹翻天,疑问“这是中央的意思吗”?对林郑的叫骂声四处涌起。 据中央社今天报道,林郑月娥撤回逃犯修例,北京紧盯事态传言四起。 该报道说,整个下午,面对林郑月娥准备撤回逃犯条例,北京的多数政、媒、学界人士,一开始还抱持着怀疑态度。随时态势逐渐明朗,各种传言也随之四起,有些甚至方向完全相反。但这些人士问得最多的问题,则是“这是中央的意思吗”? 中央社说,至于中国网友,不出预料,对林郑月娥宣布撤回逃犯条例,几乎是一片排山倒海的错愕,除了大骂,还指林郑“对不起这么多内地同胞的力挺,而她却直接投降了”。同时,他们对“反送中”示威者也没有什么好话,直指撤例对缓和香港局势“一点用也没有”。 报道称,北京官方,无论中国外交部,还是昨天第4度对香港反送中表态的港澳办,下午开始都被媒体追着问反应。但这两个单位直到中央社该稿发稿时分,都没有任何回应。但据了解,这两个单位,下午都在全程紧盯林郑会见建制派人士的动向,乃至于直接向与会者打听。 不过,如此重大的政策转折,预料官方不可能持续保持沉默。据研判,北京的正式态度,可能会由外交部驻港公署或中联办先行发表,但也不排除交由自媒体以评论方式,迂回表态。 该报道说,至于媒体,新京报是率先披露林郑月娥宣布撤例的中国媒体,一文一图,算是标准配置,北京日报则随后跟进。但这两家北京媒体的消息,大致只在入口网站及部份网媒转载。至于中央级媒体,并没有马上报导。 在这般转折下,北京政、媒、学界传言四起。其中流传较广的是,林郑月娥宣布撤例,应是获得北京的同意。至于用意,一可打脸日前路透指北京对林郑建议“寸步不让”的报道,二可借此削弱香港反送中抗争的正当性及动力,进而孤立反对阵营的勇武派。 据中央社说,但另一种传言却截然相反,认为林郑月娥宣布撤例是自行为之,理由是试图借此减轻压力,同时向北京表达“若要平息事端,不能寸步不让”的态度。 支持这种说法的人士认为,路透社一直取得林郑向北京建议退让、甚至挂冠求去的独家消息,这与北京中央的态度截然相反,“内情不单纯”。再对照港澳办昨天最新的强硬表态,以及中共总书记习近平大谈近60次“斗争”、内含香港问题的说法,“不得不让人起疑”。 该报道称,至于香港反送中抗争是否会因林郑月娥宣布撤例而缓和,北京政、媒、学界人士多数认为不会,因为反对派的“5大诉求,缺一不可”,不可能因为林郑只退让其中一项就会满足;但也有人认为,反对派至少失去了最重要的抗争借口,抗争的“腰杆至少不会再那么直”了。 |
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