据报道,加拿大前副总理John Manley赞成加中两国进行"囚犯交换",以解决目前有关华为首席财务官孟晚舟被拘留的争议。 Manley认为,加拿大应该用孟晚舟来换康明凯和迈克尔·斯帕沃尔,这两名加拿大人因国家安全指控被关押在中国。 就在他们被捕的几天前,加拿大根据美国司法部的逮捕令,在温哥华国际机场将孟晚舟拘留。实际上,两名加拿大人被中国扣为人质,是北京方面为了确保孟晚舟得到释放而做出的策略。 Manley援引美国和苏联之间的间谍交换作为先例。他的建议可能出于善意,但引起许多加拿大人的强烈反应。这相当于为被捕的加拿大人支付赎金。与任何支付赎金的行为一样,这为今后更多的勒索打开了大门。而且,这也与加拿大目前正在进行的法律程序有关的问题。 孟晚舟被捕的一些问题值得关注,但不能成为暂停法律程序并将她送回的理由。当然有理由质疑美国关于银行欺诈的指控是否符合引渡标准,这些指控据称与违反美国对伊朗的制裁有直接关系。 加拿大不是制裁的缔约国,这就出现了一个明显的问题,即根据加拿大法律,孟晚舟被指控的罪行是否在加拿大属于犯罪。但是,这个问题以及其他的问题,比如她的合法权利是否在逮捕前后被侵犯,这些都将由不列颠哥伦比亚省最高法院来裁决。 鉴于问题的复杂性,这一切都需要时间。但是,加拿大官员认为,对美国的逮捕令作出判断不是他们的职责。曼利暗示加拿大官员本来可以睁一只眼闭一只眼,让孟晚舟溜走。 但是这对我们的官员和加媒两国间关于引渡的既定进程是有损害的。至少从表面上看,逐条来检验合法性会对这项长期的法律安排造成影响。 如果开创了"囚犯交换"的先例,加拿大最终会后悔,因为这等于是发出一个明确的信号,加拿大人愿意玩交换人质的游戏。这还将破坏与美国的现有引渡进程,并在加拿大与华盛顿的关系方面付出政治代价。 Manley很可能担心释放了孟晚舟,两个迈克尔仍然被监禁。中方虽然否认加拿大人被捕与孟晚舟的拘留有任何直接联系,但中方一再表示,如果加拿大"反省自己的错误"并释放孟晚舟,加中之间的问题就会消失。中国并不区分法院的释放和政府的释放之间的差别,但任何法治国家都会明白这么做会侵害司法独立原则。 如果法院支持引渡怎么办?孟晚舟大概会上诉,继续拖延这个进程。与此同时,加拿大人质将在监狱里苦苦挣扎。毫无疑问,这笔交易是吸引人的。 交换囚犯将使两人早日离开,将给他们和他们的亲人带来极大的安慰,对期待恢复正常的加中商业关系的加拿大商界带来更多的利益。Manley就是其中的一员。 但这一切又回到了第一问题:加拿大是否应该与中国达成协议交换囚犯?答案必须是否定的。是否有其他的方法为加拿大人质辩护?是的,尽管不会产生直接的结果。在国际上向中国施压,要求中国停止将劫持人质作为报复措施,这一点非常重要。 双方做出"交易"不管看起来如何诱人,令目前的加中僵局消失,但是我们的价值观、条约义务和长远利益将受到约束,所以不应该诉诸这种方法。加拿大应该继续努力争取释放这两名加拿大人,除了屈服于勒索和支付赎金之外,要利用一切可能的途径。 |
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