国务院新闻办公室今日晚间举行新闻发布会,宣布中美双方已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。中方表示,第二阶段磋商将取决于第一阶段协议落实情况,双方刚刚就第一阶段协议达成一致,目前当务之急是把协议签下来、落实好,后续磋商何时开始、何时进行,有待双方进一步商量。 国新办就中美经贸磋商有关进展情况举行发布会,财政部副部长廖岷表示,随着双方达成第一阶段协议,美方已经承诺将取消部分对华拟加征和已加征的关税,并且会加大对中国输美产品关税豁免的力度,推动加征关税的趋势,从上升趋势转向下降趋势,这是个承诺,是肯定的。据我了解,今天美方也在举行新闻发布会,估计美方会宣布相关信息。 中国在当地时间周五(13日)深夜突然召开记者会,宣布中美已就外界高度关注的两国经贸第一阶段协议达成一致。 发布会在北京时间23点开始。中国当局表示,达成的协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。 出席发布会的中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文还表示,中美两国达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。 消息的宣布正值原定美国对华新关税启动的12月15日到来之前。 北京很少在深夜召开如此高规模的记者会。会议的召开也非常突然,大约在开始前两个小时,针对记者的邀请才被陆续发送给各大媒体。发布会的时间也被一再推迟,从原本预计的晚上9点推迟至11点。 出席发布会的还有中国发改委副主任宁吉喆、中央财经委员会办公室副主任、财政部部长廖岷、外交部副部长郑泽光等。 尽管中国的发布会显得非常仓促,但中美达成第一阶段协议的消息并未太出乎外界预料。 周五早些时候,彭博社(Bloomberg)就已报道称,特朗普已经批准中美第一阶段贸易协议,令美国原定在本周末开始对中国采取的关税措施,得以避免。 报道称,中美谈判代表就第一阶段贸易协议达成原则性一致,但还需要落实到文本。协议内容包括推迟对1600亿美金中国商品加征15%的关税,并提出了撤回现有关税的时间表。 目前,美国已经针对2500亿美元中国商品加征了25%的关税,对另外1100亿美金商品加征15%的关税。彭博社称,双方正在讨论把现有关税降低一半。以换取中方对农产品采购、打击知识产权盗窃和市场开放的承诺。 但该报道并未得到两国官方的证实。 特朗普当地时间周四(12月12日)仅在推特表示,美国"非常接近"与中国达成一份"大协议",又形容"中方想要,美方都想要"。 在特朗普的推文发出后,道琼斯指数应声上扬。华尔街股市创新高,凸显市场希望中美尽快达成某种贸易战停火协定的焦急心态。 亚洲股市周五也出现上涨。日经平均指数和香港恒生指数开盘分别上涨2.2和1.9个百分点。中国上证指数早上涨幅超过1%。 美国商会副会长兼国际事务主管薄迈伦(Myron Brilliant)在会晤白宫官员后评价说,"这是一个好的开始。" 但该消息最初却并未得到中国的及时欢迎。中国官方媒体《环球时报》英文版引述一名接近政府的专家称,美国通过媒体放风、评估中国和市场的反应,已"成为华盛顿的一种常见策略"。 "在中方披露任何有关第一阶段协议的消息之前,我们应该'保持冷静'。"《环球时报》说。 中美达成首阶段协议 胡春华出席重要活动释放信号 在中美第一阶段协议即将达成的关键节点,中国国务院副总理胡春华于北京时间12月12日出席了中国美国商会2019年度答谢晚宴暨100周年庆典。 胡春华表示,中国美国商会是中美经贸合作的积极参与者和推动者,多年来为深化两国工商界交流合作、增进两国政府和人民相互理解,发挥了重要作用。经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”,企业是中美经贸合作的主体,希望在华美资企业继续投身于中国改革开放和现代化进程,为促进中美合作做出新的更大贡献。 胡春华强调,中国经济发展和对外开放,必将为包括美国企业在内的各国企业带来更多商机。 美中暂达协议 但魔鬼藏在细节里 白宫会很快宣布 根据彭博资讯,在目前的协议,美国将暂缓预定周日(15日)起对1600亿美元中国输美产品开征新关税,而北京承诺采购更多美国农产品。路透引述消息人士报导,中国同意2020年买进500亿美元农产品。 在贸易战开打前的2017年,中国向美国采购了240亿美元的农产品。 一位前资深贸易谈判人员表示,魔鬼在仍在拟定当中的书面协议细节里,“在贸易协商时,书面文字很重要,因为会浮出一大堆长期歧见。” 消息来源说,川普已经正式同意此一协议,白宫会很快宣布。 为确保能达成“第一阶段”贸易协议,美国谈判代表稍早提出,削减中国商品的现有关税达50%,并且暂缓开征原定于15日生效的新关税。 中美贸易战拖累了全球经济成长,冲击全球各地企业的利润和投资。美国已宣布,要提供280亿美元的补贴给受贸易战影响的农民。 川普10月11日和中国国务院副总理刘鹤召开白宫记者会时,就宣布两国已就“智慧财产权、金融服务”和“购买400亿到500亿美元农产品”的问题,达成“第一阶段”协议,书面协议将在数周内完成。 然而,北京对在特定期限内采购特定金额的承诺,裹足不前。中方官员说,他们希望能根据市场情况自由采买。他们也要求,美国撤消川普开征的关税,做为第一阶段协议的条件。川普政府自2018年7月起,分阶段对数千亿美元中国输美产品课征关税。 才刚达成贸易协议 美国再报对中国加征税 美国国际贸易委员会(USITC)12月12日发出的新闻稿说,该委员会认为,中国和印度的人造丝生产企业获得了各自政府的补贴,这些企业的产品因此可以在美国市场上以“低于公平价格出售”,对美国企业造成伤害。 新闻稿说,美国商务部已认定,中国和印度人造丝企业在美不公平竞争的事实。按照程序,美国商务部在美国国际贸易会委员会投票确认此案后,将对中印进口人造丝产品宣布征收反倾销和反补贴税命令。 不过,美国国际贸易委员会的新闻稿还说,针对调查过程中所发现的这些产品进口时的重要情况,将不对中国进口美国的人造丝产品补征上述有关税种。但是,新闻稿也没有具体说明反倾销和反补贴税的起征日期。 新闻稿显示,提出对中印等国输美人造丝产品提出调查的,包括近10家美国同类企业,它们大多位于美国东海岸的北卡州和南卡州。 中国商务部网站显示,12月12日例行记者会还没有涉及美国政府这项针对中国的新反倾销反补贴案件。 美中13日签署贸易协议草案 代表中方签字的是… 《华尔街日报》援引消息人士报道,美国贸易代表莱特希泽与中国驻华盛顿大使崔天凯可能于13日签署两国贸易协议草案。 此前消息称,美国总统川普批准了与中国的第一阶段贸易协议。 据该报消息,莱特希泽与崔天凯将于13日签署,如果不是协议草案,那么至少是其主要条款。 据媒体消息,协议规定取消本应于12月15日加征的新一轮中国进口关税,并且还将现有对3600亿美元中国商品加强的关税减少二分之一。作为交换,北京方面应履行一系列要求,其中包括增加中国对美国农业及其他商品的购买量。 共和党人对美中贸易协议表乐观 盼尽快正式签署 据多家美国媒体星期四(12月12日)报道,美中两国已在原则上达成第一阶段贸易协议。对此,多位美国国会共和党人表示乐见其成。有议员称,希望最快下周正式签署。 “我希望我们是真的很接近贸易协议,”来自乔治亚州的共和党联邦参议员珀杜(Sen. David Perdue, R-GA)告诉美国之音,“因为这将是对中国人民的一个讯息,也是对美国人民的一个讯息。美中两国大部分人都希望这份第一阶段协议是一个渐进过程的初次启动。此刻,我感到非常乐观。” 曾经在中国长期居住和经商的珀杜参议员今年9月曾到中国访问,与中国国务院副总理刘鹤进行了会谈。他认为,美中双方在过去很长一段时间持续保持耐心交涉是谈判出现进展的关键。 他说:“我在今年劳工节假期时到中国访问,和副总理刘鹤会面。他很真诚,也希望能继续前进。我认为耐心是很重要的,我相信双方都在这么做,现在很高兴我们双方已经如此接近达成协议,所以我对于我们接近拿到这份第一阶段协议抱有很大希望。” 目前还没有看到白宫官方声明,但多家媒体援引知情人的话说,这项协议已经得到了特朗普总统的同意。 路透社的报道说,美国贸易代表莱特希泽在与特朗普会晤前对美国参议员表示,有关美国对中国商品关税的声明可能很快会发布。 据报道,美国谈判代表提出将价值3600亿美元的中国输美产品已征关税减少至多达50%,并取消原定于在本周日(12月15日)生效加征的新一轮关税计划,作为交换,中国必须做出切实承诺,大量购买美国农产品、更好的保护美国知识产权,并扩大美国金融公司在中国的市场准入。 对美中贸易谈判进程熟悉的珀杜告诉美国之音,他认为第一阶段贸易协议将包含相当具体的内容。他说:“协议将会非常具体,将包括很扎实的项目,像是对等市场准入方面的内容,还有一些保护知识产权等。我是听说,但还没有具体看到(协议),他们仍然在谈判。” 珀杜参议员还称,他相信第一阶段贸易协议将让中国保留住面子,同时允许美国持续推动发展美中长远的公平的贸易关系。 参议院农业委员会主席、堪萨斯州共和党联邦参议员罗伯茨(Sen. Pat Roberts, R-KS)在接受美国之音采访时表示,购买多少美国农产品是美中贸易谈判难以达成一致的议题。 “我只知道农产品的部分,大约在一个月前都还没有定论,我认为那是现在很难确定的一点,”罗伯茨对美国之音说。但他表示,他认为取消原定于12月15日取消的关税将有助于中国同意大量购买美国农产品。 “我会说我无法想象(第一阶段贸易)协议没有包含农产品的购买,那是每一场我所听到的对话都会有的标准内容,但我还没有看到任何文件,”另一位来自农业达州奥克拉荷马州的共和党联邦参议员兰克福德(Sen. James Lankford, R-OK)对美国之音说。 兰克福德说,如果12月15日对中国加征关税的计划如期生效,其结果也将冲击到他所服务的奥克拉荷马州多家企业。因此,他对美中第一阶段贸易协议的进展感到十分乐观,也期盼能尽快生效。 相对于共和党人的积极乐观,国会民主党人对贸易协议的进展则有所保留。参议院外交关系委员会首席民主党成员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在接受美国之音采访时强调,他担心特朗普总统将为了换取贸易协议而做出牺牲美国国家利益的让步。 “我也希望能达成协议,但这必须是一笔好的协议,”梅嫩德斯说,“在总统给了大家那么多期望,在他制造了那么多挑战,包括利用关税的做法影响一大堆美国企业,包括我所在的新泽西州的企业也受到影响,我们接下来必须看到他并没有屈服,并没有以不那么值得的事情来换取宣称胜利的机会。” 目前,各界尚未得知美中两国具突破性发展的第一阶段贸易协议将在何时正式签署。国会两党议员不愿预测。 “我不想为这份贸易协议设定任何时间表,”罗伯茨说,“因为莱特希泽代表没有说什么时候,但他有说快了,我们已经听到‘快了’这样的说法很长一段时间,我当然希望事情能获得解决。” 罗伯茨接着说:“我认为当我们这么做的时候,尤其是处理和农业产品有关的情况时,这能提供我们一个平台,让我们能从那个平台再去延伸出其它可能更困难达成的决定。所以我对于改变发生感到乐观。” “我非常希望我们很快能看到协议完成,希望是下个星期,”珀杜充满信心的说
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