在提及环境这类问题时,魁北克省省长Jean Charest喜欢这说,像省、州以及地区这样的“次级国民政府(sub-national government)”,才是可以最好地应对这些复杂问题的政府机构。
市级政府处于省级政府之下。纵观北美,像美国的波特兰、西雅图,加拿大的多伦多、哈利法克斯、温哥华以及蒙特利尔等这些城市,都已经采取了各种步骤,减少城市环境受到的冲击。据加拿大城市联盟(Federation of Canadian Municipalities)称,通过解决公共交通、垃圾治理以及能源效率等问题,城镇和城市可以对整个国家的温室气体排放量带来将进一半的影响。
五年前,蒙特利尔提交了一份可持续发展计划。该计划主要关注以下四个涉及范围广泛的方面:空气质量与温室气体排放;确保社区居住质量;尽职尽责的资源管理以及采用可持续发展的、不破坏生态的政策。上个月,蒙城针对这个五年计划,公布了一份成绩单,其结果是,蒙城已经完成了很多目标。
在过去五年里,蒙特利尔市政府维修了将近5000处发生破裂及渗漏的输水管道,引进了自助自行车出租服务系统Bixi,通过了宣布禁止怠速空转的法规,以及宣布老化和更多污染的燃木火炉为不合法的次级法律,确保了所有市区执行绿色庭院垃圾以及树木落叶的收集,并且批准了修建两处垃圾生态处理中心(eco-centres),使之可以处理可循环的、可再生的以及来自垃圾填埋场的危险物品。
负责蒙特利尔环境以及可持续性发展的城市执行委员会委员Alan DeSousa表示,最大的变化,还是成千上万蒙特利尔人行为的变化,人们接受了再循环的理念,减少消费,在本地购物,并且不再在自己的花园庭院中使用杀虫剂。
尽管人们指责蒙城以及周边地区的政府在保护岛上正在迅速减少的自然空间的数量上,没有做出任何有实际意义的事情,但是,自2005年起,蒙城已经开放了19个新的地点,使得居民可以顺畅进入蒙特利尔岛的河岸线一带。这些地点包括Pierrefonds区的Promenade Lalande,Verdun区的Natatorium浮动船坞以及在25号高速公路Laval延伸线附近的Riviere des Prairies的Lapierre Island。
DeSousa表示,正在进行的蒙特利尔可持续性发展的道路或方法的特别之处,就在于市政府跟将近200多家机构、组织之间全力合作,这其中包括数家购物中心、医院、太阳马戏团以及蒙特利尔机场管理局等等。按照DeSousa的说法,这些合作给了市政相当多的活力,事实是,合作伙伴的积极参与,使得行动的影响和效果成倍地增长,远胜于市政单独进行。
蒙特利尔地区环境委员会(Conseil regional de l'environnement de Montreal)的Coralie Deny表示,到现在为止,尽管蒙特利尔市政府已经完成了大量的工作,但是仍然还面临很多内容。地区环境委员会是一家环境保护组织,代表了蒙特利尔岛上的百余家社区和环境团体。
Deny表示,在某些问题上,如提高建筑物中的能源利用效率,举行生态责任活动以及建立城市新自然空地的保护政策等,大都已经取得了进展。但是,尽管她对蒙特利尔市政府在处理水管泄漏等问题上的努力大加赞赏,并且认为蒙特利尔推动了城市自行车运动,占据了这方面的领导地位,但她表示,蒙特利尔的垃圾处理问题仍然远远落后于北美的其他城市。按照她的说法,只有真正拥有了合适的、能够进行垃圾堆肥的基础设施,蒙城才能够真正地迈出一大步。到下个月,蒙城应该能够确认将在4个岛上地点建设垃圾堆肥处理中心。根据计划,这些处理中心将会在2014年完工并投入使用。
Deny表示,越来越多的生物多样性是需要改善和提高的另外一个方面。蒙城市政府以及地区环境委员会在这两方面都会遵循可持续性发展计划。她指出,在这个领域需要采取实际行动。为了最后能够真正达成目的,需要各方的投入。她表示,那些拥有内含小块森林、湿地以及溪流的地产机构和公司,可以采取一些步骤,对这些地区进行保护。他们同样也可以参与到绿化项目中来,如种植树木、灌木,以帮助弥补热岛效应等。她指出,这些公司和机构可以视拥有的岛屿规模,作出一些贡献。
蒙城市政府及其合作机构目前正在为一项2010年至2015年的可持续性发展计划而努力。DeSousa表示,这项计划将会解决与上一个规划类似的问题,如减少温室气体排放、促进和提高水和其他能源、资源的利用,提高生物多样性。虽然问题相似,但却比上一个规划的目标更加艰巨。DeSousa表示,政府完成了很多工作,但是仍然还有很多的事情要去做,市政府将会全力来解决这些问题。
DeSousa希望今年秋天能够将此规划准备就绪,并能够得到城市聚合委员会的投票通过。
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