上周末,代表魁省多数小学和中学教师的工会与资方代表达成一项协议。根据该项协议,将有更多员工为存在行为问题的儿童工作,同时协议的某些规定也吸引更多教师进入这个专业行业。工会对此项协议表示欢迎。协议所涉及的这些变化中有一部分是1993年教师们就提出的请求,这些内容有望改善和提高魁北克的学生保有率记录,并可维持70%左右的中学毕业率。一部分规定将于9月份新学年开始时生效。如果工会成员们能够接受这项集体协议,那么会有3200名教师得到聘用。这个原则上被采用的协议是在上周五晚上签订的,即上一个合同过期两个月之后,这意味着政府与教师工会双方之间的关系发生了转变。上一个合同是在2005年工会按照政令被强迫接受的。
魁北克教师联合会(Quebec Provincial Association of Teachers,QPAT)领导人Serge Laurendeau表示,对他们来说,此协议的出台相当不错,因为班级规模的缩小将会有助于减少辍学学生的数量,而辍学学生数量是令人一直担心的问题。教师联合会代表了大约8000名在省内英语学校工作的教师。通过在中学设置较小的班级规模,教师们可以有更多的时间用在学生们身上。教师们相信这样可以提高成功率并减少学生辍学率。
Laurendeau表示,这项QPAT与教育工会联合会(Fédération des syndicates de l’enseignement,FSE)签订的协议主要锁定与工作环境有关的三个目标。根据协议,政府至少投入6000万元资金,给这些小学以及中学维持现有的学生带来额外的支持,并且另拨2000万元,用来为行为问题儿童提供额外服务,其中包括聘用额外教师、成立帮助这些儿童融入普通班级的特殊班抑或是新中心。教育工会联合会是由魁省10万名小学、高中、职业和成人教育教师组成。
在低收入社区,某些年级的班级规模将被缩小,从六年级最多29人减为20人。小学所有班级的规模也有所减少,每班将预计减少三人,在未来几年中,7、8年级的班级规模也将从现有的32人,减少为28人。另外,行为困难或发展困难的学生班级中,学生的数量将更少。工会估计,减少班级规模后,将会聘用3200名新教师,预计每年将产生2亿元的新开支。按照FSE总裁Manon Bernard的说法,教师们将会最终获得更多的喘息空间。
除此之外,这些规定令未来教师更容易获得兼职工作的机会,并且从职位安全、病假工资以及保险方面获得一些好处,因此可以吸引更多的人进入这个行业。举例来说,成人教育中心的教师们只工作240个小时即可算作兼职工作,而在过去,则需要480个小时。
Laurendeau对协议签订的速度之快表示赞赏,他称也许这是历史上第一次,工会与省政府之间在旧合约到期仅两个月内即达成新协议。正常情况下,新协议的达成需要历时一年到15个月。自2007年以来,工会就一直努力研究,试图拿出一个让各方均满意的合约。魁省政府也承认,魁省教育界较低的学生保有率和毕业率是一个必须要解决的重大问题,因此,省政府此次认真聆听了工会的意见。
教育部长Michelle Courchesne在一份声明中指出,政府对此结果表示满意。此次协议采取了使学生们取得成功的重要步骤。魁省家长委员会联盟(Quebec Federation of Parent Committees)也对此协议赞赏有加,称新学年不再受到旷日持久、积怨颇深的谈判的威胁。
然而,谈判并没有结束。与独立教师联盟(Fédération autonome de l'enseignement (FAE))之间的谈判还在继续进行。FAE代表了另外32,000名教师。尽管此合约主要针对教师们的工作环境,今年夏天,他们还将对有关薪酬和退休金等问题的条款进行谈判。教师们要求在未来五年内,薪酬上调5%。Laurendeau指出,这方面的谈判并不容易,因为省政府调整了预算,希望能够达到零赤字的目标,教师们也知道政府的预算有所限制。因此,秋季举行罢工也不是没有可能的。
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