由于对中国投资的不信任感加剧,罗马尼亚6月12日宣布,撤销去年5月8日与中国广核集团(CGN,简称中广核)签署建设两座核反应堆的协议。此举被认为是中国在东欧地区推动一带一路布局的一大挫败。 国家控股82.5%的罗马尼亚核电公司(Nuclearelectrica)5月底表示,经济部长波佩斯库(Virgil-Daniel Popescu)要求停止与中广核有关核电站新机组建设的谈判。双方去年5月签署了初步协议,计划成立有关核电站建设和运营的合资企业,中方将占51%的股份,其余由罗马尼亚方面持有。 罗马尼亚于2014年开始筹备建设切尔纳沃德(Cernavoda)核电站的第3号和第4号机组,包括中国和欧洲各国在内的众多公司竞标,但到后来只剩下中广核集团一家。(第1号和2号机组采用的是加拿大的核技术和韩国的设备)。2013年11月,中广核与罗马尼亚国家核电公司曾签订有关意向书,2015年11月签署谅解备忘录,去年正式签署协议,投入约70亿美元,被视为中国向海外推销核电建设取得的重大进展。中国商务部曾表示,罗马尼亚是“一带一路”倡议的重要参与者,能发挥重要作用,这表明中国企图从罗马尼亚进军欧盟核能市场。 不过,最近一年来,美国指责中广核寻求偷窃美国核技术,用于军事目的,将中广核列入黑名单,禁止美国企业向中广核以及与之合作的企业出口设备。另一方面,欧盟对来自中国的投资也越来越不信任,担心陷入中国的债务陷阱。 此外,中国推动与中东欧地区的17+1对话机制,想要扩大在东欧地区的影响力,却因体制的意识形态特征亲近俄罗斯,又有美国不断敦促东欧国家警惕中国和俄罗斯的威胁,让东欧国家态度转变。罗马尼亚即将发布的《2020-2024国家防务战略》,第一次将俄罗斯视作敌对国家和黑海地区的首要威胁,而波罗的海国家立陶宛和拉脱维亚也相继把中国和俄罗斯视为威胁。 作为北约和欧盟成员的罗马尼亚一向亲美,罗马尼亚成为西方国家对抗俄罗斯的关键地区,既有美国建立的导弹系统,又有北大西洋公约组织(NATO)的许多重要机构。2019年8月,罗马尼亚总统约翰尼斯(Klaus Iohannis)与美国总统特朗普签属能源合作联合声明,国际形势的变化终于导致罗马尼亚决定,终止与中方在核能建设领域的多年合作。 经济部长波佩斯库表示:“我要求罗马尼亚国家核电公司在北约组织内部以及欧盟成员国重新寻求合作,投资建设两座核反应堆。” 不仅是罗马尼亚核电站项目,中资也有意参与立陶宛克莱佩达港的改造工程,但由于这个港口是北约实施军力调动的重要基础设施,因此立陶宛总统瑙塞达(Gitanas Nauseda)以国家安全为由取消了中资参与的资格。 |
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