2021年加拿大联邦大选 各党竞选纲领对比

加拿大联邦2021年大选结果将在下周一（9月20日）见分晓，各大政党陆陆续续推出了各自的竞选纲领。本文对六大政党政纲的比较，着重在民生相关的疫后复苏、枪械、气候、低入辅助、托儿服务等方面。希望对至今还在举棋不定的您有所帮助。

COVID复苏计划

自由党：在对抗COVID期间，自由党政府已经花费了数十亿元用于援助、福利计划。自由党计划将COVID工资补助计划延长至今年10月，将加拿大复苏雇工计划也延长到明年3月底。自由党承诺帮助受COVID影响最为深重的旅游业，为他们提供暂时的人员工资和公司租赁帮助，最高达75%。早在四月，自由党政府已经和加航（Air Canada）达成了一项59亿的贷款计划。

保守党：保守党主张快速重振经济。在COVID紧急救援补助结束之后，如果企业新雇员工，联邦政府为其支付部分新雇人员薪金，最高可达50%，付款时间为六个月。为独立小型企业提供高达20万元的贷款、且25%免税，以此帮助那些在餐饮、酒店、零售和旅游行业的中小企业早日复苏。即刻帮助受疫情影响最重的行业，包括餐饮、旅游和航空领域。

新民主党：新民主党支持自由党的延长COVID援助计划。

魁人党政团：没有宣布相关政纲。

绿党：绿党承诺为那些受COVID影响最重的领域创造“绿色工作”。他们也支持延长援助，直至疫情好转。

人民党：人民党批评自由党在COVID上的大笔花销，并批评其他党对自由党的大手笔给予支持。

儿童入托

自由党：自由党承诺在未来的5年时间，花费300亿用于儿童入托。早在今年春天的预算案中，自由党政府已经和8个省（地区）签署了意向书，共同实现儿童入托平均每天10元的计划。他们还承诺到2022年底，实现儿童入托费平均降低达50%的水平；承诺花费25亿元用于原住民家庭的儿童入托项目。

保守党：保守党承诺，一旦领导政府将取消自由党同8个省份（地区）的每日10元计划。取而代之的是，家庭收入在15万加元以下的家庭，将收到更多的儿童福利，尤其是家庭收入低于5万元的。保守党承诺，中、低收入的家庭将体会到养育孩子更容易承受。比方说，一个家庭收入3万元或5万元或8万元的家庭，可以分别达到每年6,000，5,200或4,800加元的税收抵扣。保守党还承诺更佳的产假和育儿假、帮助待产父母及经历流产的人士，和制定更佳的领养制度。

新民主党：新民主党主张的是全国统一的、每天10元的儿童入托计划。他们还要求注入更大的花销，用于提供更多儿童入托位置。但新民主党没有提供具体的计划如何实现这些计划。

魁人党政团：魁北克多年来一直执行入托每天低于10元的计划，魁人整团对自由党的儿童入托计划没有异议，但他们强调，联邦在为魁省注资时，应当是完全无条件的。

绿党：绿党表示支持统一的、更能承受的儿童如同费，但没有给出具体的计划和预算。绿党也表示支持保守党提出的更佳的产假和育儿假、帮助待产父母及经历流产的人士、更佳的领养制度。

人民党：没有宣布相关政纲。

气候暖化问题

自由党：自由党表示要通过提升碳价格（到2030年可以达到每吨170元）等方式，在2030年前，与2005年水平相比，将温室气体排放降低40%到45%。在此之前，他们承诺到2030年前，将2005年水平降低30%。由于自由党政府在之前通过了C-12法案，他们承诺到2050年实现零排放。他们计划要求石油和天然气领域，达到每5年制定一次的降低碳排放要求，以实现2050年的零排放。自由党还承诺到2030年停止一次性塑料的使用。

保守党：保守党反对自由党提出的零排放计划，认为那是不切实际的。保守党表示，他们到2030年能够达到巴黎气候协定提出的届时降低30%的碳排放。他们计划取消自由党的碳价格计划，相反，通过建立一个个人低碳储蓄账户（Personal Low Carbon Savings Accounts）来控制。

保守党还承诺，加拿大人将要求诸如中国等世界主要环境污染国家，对他们的行为负责并改变。加拿大将考虑向这些国家征收边境碳税（Carbon Border Tariffs）。

新民主党：新民主党支持自由党的零排放法案，并提出到2030年达到比2005年降低50%的碳排放的计划。他们还提出停止化石燃料补助计划，到2040年达到零排放的目标。其承诺还包括制定新法规，要求在2030年前，在加拿大销售的所有汽车中，有一半是零碳排放车辆；到2035年，该零排放车辆比例将达到100%。

魁人党政团：魁人党政团主张达到并超过巴黎气候协定的目标，并将未使用的资金用于输油管道项目。他们还提议全国设立一个“绿色平均水平”，任何超过平均水平的省份（地区）将付费，所积资金分发给污染较小的省份。魁人党还提议所有联邦政策和公共合同，必须通过一项环保检测。

绿党：绿党虽然批评自由党的零排放法案，但最终还是投了支持票。绿党提出到2030年，废气排放降低60%。绿党反对输油管计划，支持向污染严重的国家征收更高的碳税。

人民党：人民党提出，没有“科学共识”来支持人类活动是造成更大更快的环境污染的理论。他们认为环保问题将导致人类灾难的说法是夸大其词。人民党主张加拿大撤出巴黎协定，认为降低该协定所提出的废气排放是不切实际的。人民党还提出，联邦掌控碳价格毫无道理，应当让省或地区自主决定适合自己的项目。人民党还提出投资一个“适应策略”，以鼓励任何自然的改善气候变暖的提议或方法。

国家紧急情况应对策略

自由党：自由党政府在2018年间提出了“减灾及应对基金”，旨在帮助遭受因气候变暖导致的自然灾害的社区的基建项目。在今年春季的预算案中，自由党增加近14亿用于今后12年，并为今后5年的公共安全注入了20亿。自由党还承诺将花费５亿元，用于培训至少１千名消防人员来帮助解决森林大火。

保守党：保守党承诺将在枢密院内新设国家抗灾顾问一职，同时增加技术投资来帮助尽早检测、发现森林大火并预测火势。保守党还承诺制定应对大洪水计划，并推出一个全国气候应对策略。

新民主党：新民主党承诺在应对灾难和帮助社区重建方面增加预算，例如：极端天气、森林大火或大洪水造成的基建项目等。新民主党还承诺同原住民社区制定相互合作的计划，应对气候问题导致的紧急情况。

魁人党政团：魁人党指出，森林大火和洪水的发生正说明了，温室效应为人类带来的负面影响，所以在这方面必须做更多努力。但他们没有提出具体计划。

绿党：绿党提出种植上亿的耐火性能高的树木，并在危险度高的偏远社区设立更多的断火装置。他们还建议加大投资添置灭火飞机。他们提出，自由党政府在2018年间提出的“减灾及应对基金”应当增加预算，以更有效地应对灾害，善用自然资源。

人民党：人民党承诺在紧急情况应对方面加大力度，但还未有具体计划出台。

对外政策

自由党：自由党承诺重新安置4万阿富汗人。自由党承诺继续帮助没能及时逃离阿富汗的人，但他们没有给出具体计划。自由党提出将和同盟国一起应对中国（中共）、俄罗斯和伊朗等国家的专制行为，计划协调制定政策以对付这些国家对加拿大人的非法拘禁、和对加拿大选举的干涉等。自由党还承诺在2022年底之前，为弱势国家赠送2亿疫苗针剂。

保守党：保守党承诺将安置超过2万阿富汗人。保守党承诺要和盟友合作建立一个“民主联盟”，旨在击碎来自中国（中共）的供应链中的关键部分。以加拿大政府的名义，承认维吾尔族种族灭绝，并鼓励盟友们。禁止来自中国的受迫害的维吾尔族奴工生产的产品。结束对香港的特殊政策。支持来自香港的香港人为自由、民主、人权和法律规则而战。

保守党承诺退出由中国掌管的亚洲基础设施投资银行。禁止华为的5G进入加拿大市场。进一步调查华为在为监视维吾尔族和其他少数被迫害群体提供监控系统中所扮演的角色。建议高等教育机构审查同中国（中共）国有企业及组织间的合作，以防止给这类项目批发资金。加入英国的提倡，保护自由社会的数据和网络主权。打击中国（中共）在加拿大国土上的外国干预动作。

新民主党：新民主党批评自由党在解救被困阿富汗的加拿大人的不力。新民主党也承诺将和盟国一起对抗中国（中共）的霸凌。

魁人党政团：没有宣布相关政纲，但指出，加拿大需要在国际卫生组织间，完成一个更有领导风采的角色。

绿党：绿党认为对外政策需要以提倡人类安全为中心，并且要尊重法律。绿党坚持说加拿大应当签署废弃核武器的条约。绿党还承诺要在加国范围和国际领域带头推崇“环境难民”的说法，并要求加拿大合理地接纳环境难民。

人民党：人民党提出，他们不会轻易加入国际争端。他们建议退出联合国，加强同尽可能多的国家间的自由贸易。人民党还提倡国际间的人道援助，但希望不要受制于联合国国家间要求的数十亿的帮助国家发展计划。

枪械问题

自由党：自由党在2019年通过法案C-71，扩大了对枪支购买的背景调查。但在2020年，自由党政府禁止使用、销售和进口1500种他们定义为“攻击型”的枪支。自由党政府承诺要强行规定这些枪支拥有者，必须将枪支卖给政府或上缴。自由党政府还承诺，要打击大容量弹匣，更严厉制裁枪支倒卖和走私，花费10亿元帮助省及地区禁用手枪。

保守党：保守党表示将保留手枪禁用令，他们将开展公众咨询，以简化枪支分类系统，并推出更安全的枪支储存条例。他们承诺将通过RCMP和CBSA的支持，来更佳地控制枪支走私。

新民主党：新民主党希望打击非法手枪和攻击性武器，并针对枪支走私采取措施。

魁人党政团：魁人党对自由党的枪支拥有者专卖给政府的说法表示质疑。他们提出魁北克省应当有自己的、政府从个人手中回购枪支的政策。

绿党：该党计划实施一个保密的回购计划，希望确保这些枪支“远离我们的城市”，只允许手枪存在于“安全射击场”。

人民党：人民党承诺重改自由党的枪支政策，他们认为必须首要考虑公共安全。他们主张枪支拥有者必须经过资格审查和安全训练，一旦拿到合格证书，将是永久性的。他们建议枪支分类应当基于枪支的使用功能。人民党还提出，任何关于枪支的规定应当由加拿大国会决定，而非RCMP或内阁成员。

健康卫生

自由党：自由党将在2021－2022财政年内注资100亿用于健康卫生。在今年春季的预算案中已经列出了40亿，剩下的60亿将用于解决等候就诊过长的问题。其中，自由党将拿出32亿新雇7,500名医生和护士，剩余部分用于网上就诊和改善边远地区就诊。自由党还承诺在未来的5年时间里，花费45亿用于精神健康方面、以及建立全国统一的医药保健系统。

保守党：保守党承诺在组建政府的前100天内，和各省及地区达成卫生健康方面的合作协议，他们将大幅增加给省府的健康拨款。通过这些增加的拨款，保守党将在今后10年间增加600亿用于卫生健康，尤其是在精神健康方面。保守党还承诺3.25亿用于毒品康复中心。

新民主党：新民主党推出全国性的医药保险系统，他们估计每年花费100亿。他们承诺为那些无法承受牙科保险的家庭提供牙科保健。他们还承诺推出一个长期性的计划，帮助民众进行耳科、眼科保健。他们建议向年收入超过1,000万的家庭多征收1%的税，以此帮助在健康卫生方面的花销。

魁人党政团：魁人党提出联邦政府增加为省及地区用于健康卫生的拨款。他们也支持全国性的医药保健系统，并强调降低民众费用。

绿党：绿党承诺更大的花销用于精神健康和长者的健康。他们也支持全国性的医药保健系统。

人民党：人民党认为健康卫生是省（地区）事务，联邦政府不应搅入其中。他们建议让各省和特区全权负责医疗保健的投资及管理。为了做到这一点，该党将用税点（tax points）取代联邦政府的医疗拨款，允许各省自筹资金。

住房政策

自由党：自由党提出新建140万户房屋，投资40亿用于加速房屋建设基金(Housing Accelerator Fund)，以保证在2024-2025年新建10万户中档房屋。自由党将出台“国家房屋购买者权益”，以确保在加拿大购买房屋是一个公开、公平、透明的过程。联邦将与省级政府合作，在保护房屋购买者的权益方面增加力度，并制定相关的行动计划增加房屋市场交易的透明度。自由党还承诺打击房屋市场上的投机者。

保守党：保守党提出将快速增加房源，出台一个在未来三年内新建100万户住房的方案。保守党承诺根查房市腐败行径。保守党誓言要遏制和扭转国外购房者导致的通胀影响。国外买房者如果在两年之内不在加拿大居住、或搬来加拿大，将不被允许在加拿大买房，两年之后继续评估。同时，鼓励国外投资者在新建出租房领域投资。同时，要帮助无家可归者。

新民主党：计划在未来10年内建造50万套经济适用住房单元，免除建造这些住房的联邦货劳税；对有加拿大房贷及住房公司（CMHC）保险的首次购房者，提供30年的还款期；为住房的节能改造提供低息贷款。

魁人党政团：魁人党建议联邦政府拿出1%的税款收入，用于建造更多的公益住房。他们认为，每年的盈余都应该用于这方面的投资，这样才有更多人可以早日拥有自己的住房。

绿党：绿党提出向所有有外国人购买的房产增收“空房税”。他们希望通过立法，将“住房”定为“所有加拿大人受法律保护的基本人权”，并任命一名住房部长来监督国家的住房政策。

人民党：未公布相关政策。

帮助低收入家庭

自由党：自由党承诺提高最低工资到每小时15元，并将加强加拿大工人福利政策，以使超过100万的低收入工作者能够受益。他们还承诺增设加拿大残疾福利，为年龄在18到64岁间的有残障的低收入人士增加福利。

保守党：保守党承诺将加拿大工人福利加倍，个人最高为2,800元，家庭最高为5,000元，并每季度付款一次，而不是在年底退税。350万家庭将由此受益。保守党还将提升残疾补助，将从713加元涨到1,500加元。保守党还提出帮助为打零工及自由职业者提供保障，他们将推出新计划，创造一个新的灵活的系统，让这些工作人员的雇佣公司，为这些雇员缴纳和CPP同额的供款和失业保险保费。这个系统中的金额将是免税的，在雇员需要时雇主可以取出发放。保守党还提出帮助因工必须迁徙的工人。

新民主党：新民主党支持增加最低工资，他们建议最低工资应达到每小时20元。他们也支持“可生活的基本收入保障”政策。

魁人党政团：他们支持增加最低工资。但对于“可生活的基本收入保障”政策，魁人党没有表态。

绿党：绿党支持“可生活的基本收入保障”政策，他们认为COVID以来的政府资助金额早已能够支付这个项目了。他们也表示欢迎一个公平的，全国性的最低工资制度。

人民党：人民党主张尽早结束COVID救援补助，他们批评自由党藉由COVID危机衍生出了一系列的昂贵计划。

就业机会

自由党：自由党主张加拿大的就业率将在结束COVID之际，快速回复到COVID爆发之前的水平，目标是重建超过100万个工作机会。自由党将新出台EI Career Insurance Benefit，这项福利可以为那些在同一家雇主连续工作五年以上、却不得不面临因为停业而被辞退的情况。自由党还提出所有工作场所保持公平；并为培训和创新计划增加投资。

自由党还承诺将会延长加拿大经济复苏雇佣计划（Canada Recovery Hiring Program ）至2022年3月，并对旅游行业助以援手。同时，刺激小型企业为重开经济进行投资和雇佣；并为中、小型企业在更好地过度到当下的数字化市场提供帮助。

保守党：保守党强调重开经济，着手增加就业机会。他们承诺即刻帮助受疫情影响最重的行业包括餐饮、旅游和航空领域。保守党表示要援助小型企业，确保妇女就业机会。他们主张打造强大基建以帮助振兴经济，用高速网络和新时代的交通设施，快速将加拿大货物运入市场、将加拿大人送去工作。同时，让技术创新发挥更大效应，并增加同自由国度的贸易。

保守党提出在COVID紧急救援补助结束之后，如果企业新雇员工，联邦政府为其付部分新雇人员薪金，最高可达50%，付款时间为六个月。保守党将为雇主们在2022和2023年间的资本投资回报5%的税收抵免。对于小型企业，最初的25,000是可退还的。同时，重建独立小型企业的税收抵免：在接下来的两年时间内，如果加拿大人为独立小型企业作私人投资，最高达10万的部分可以获得高达25%的税收抵免。对于独立小型企业贷款，他们为这些企业提供高达20万的贷款且25%免税，如此帮助这些在餐饮、酒店、零售和旅游行业的中小企业早日复苏，兴旺

新民主党：新民主党也提出创造100万个工作，主要在交通、社区基建、公益住房、节能改造等领域。

魁人党政团：魁人党建议失业保险制度改革，确保各类工作都得到公平对待，包括打短工者、季节工人。

绿党：承诺为在石油和天然气领域工作的工人提供公平的转型，并为他们提供培训，以保证加拿大未来的“绿色经济”。

人民党：人民党认为通过减税，他们有能力提供更多的高薪工作，并解决工作人员短缺问题。他们承诺将公司收入税从15%降到10%。

疫苗政策

自由党：自由党提出强制接种疫苗，其中包括跨省的火车乘客、商业飞机旅客、游轮乘客以及联邦政府公共服务及相关部门的工作人员。自由党主张接种疫苗护照系统，他们推出一项10亿元的资金，用于帮助各省和地区投资接种疫苗护照。同时，还将提出相关立法，以确保要求雇员、顾客出示疫苗护照的公司，不会面临法律诉讼。自由党承诺，政府将购置足够的COVID疫苗，免费提供给民众。在需要的情况下，加强针也将免费供应。

同时，自由党将斥资1亿加元用于COVID对人身体带来的、长期性身体损疫的最有效办法。对于联邦政府公共服务及相关部门的工作人员、以及跨省使用公共交通工具的旅行者，他们主张启用当日的快速检测办法。

保守党：保守党提出加强本国的疫苗研究、试验、开发和生产能力；增强本国生产关键药品的能力，协同美国强大北美供应链；建立国有医用储备、扩大实验室测试能力、建立各省和地区无阻碍共享卫生健康数据的系统；新增防病毒实验室，提升感染控制能力。

新民主党：新民主党支持强制疫苗接种政策。

魁人党政团：魁人党也支持民众接种疫苗，但质疑了强制接种的合法性。

绿党：绿党批评自由党草率地宣布强制接种疫苗政策，他们希望看到该政策的细节，尤其是如何应对拒绝接种的民众的相关细节。

人民党：人民党反对强制接种疫苗政策。

长者养老

自由党：自由党今年春天的预算案中，已提出从明年7月开始为75岁以上的长者增加10%的老人金（OAS）。今年8月，自由党提出一次性为明年6月30日达到75岁或以上的长者，发放500元。在竞选纲领中，自由党又提出在未来5年里斥资90亿，永久性地为65岁以上的单身长者每年增加500元，为长者夫妇每年增加750元。

保守党：保守党承诺照顾长者福利（Canada Seniors Care Benefit），每户每月200元，任何家庭照顾超过70岁的长者都可受益。保守党还承诺将允许照顾长者的家庭，可以为长者和提供照顾的家人，申请医用税收减免（Medical Expense Tax Credit）。

新民主党：新民主党提出一项全国性的帮助长者策略，打击虐待长者。他们也通过推出的全国医药保健系统和牙科保健计划使有长者的家庭受益。

魁人党政团：魁人党提出任何超过65岁的长者每月增加110元的老人金。他们指责自由党的一次性500元的补助应该包括65至75岁的长者。

绿党：绿党也提议设立一项帮助长者的策略计划，尤其是帮助患有老年痴呆的长者。在竞选纲领中，绿党提出建立一份真正致力于长者的计划，使省（地区）能够为需要照顾的长者提供更佳条件。

人民党：人民党没有具体举措，但认为医疗系统改革将为加拿大日渐老龄化的人口带来益处。