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“中国——加拿大地方（宁夏）清洁发展机制能力建设示范项目”于５月９日在宁夏首府银川市启动。这是中国首次在省级层面接受加拿大赠款用于减少温室气体排放。
据中国科技部农村与社会发展司调研员吕学都介绍，清洁发展机制（ＣＤＭ）是在环保方面可以有发展中国家参与的一种新型国际合作机制。发达国家提供资金和技术援助，在发展中国家境内实施温室气体减排项目，发达国家可以通过“购买”这些指标来抵消在经济快速发展中超额使用的温室气体排放指标。
ＣＤＭ机制是在１９９７年于日本签定的《京都议定书》中确定的。研究表明，全球大气中累积的人为二氧化碳排放中的８０％来自发达国家，因而发达国家对全球气候变化应承担主要责任。根据该协定要求，加拿大将在２００８－２０１２年间削减６％的温室气体排放量，但由于国内减排成本高等原因，促使加拿大通过国际合作实现这一目标。
参加项目启动仪式的中国外交部官员表示，中国劳动力价格和二氧化碳减排成本相对较低，温室气体减排潜力巨大，具有开展ＣＤＭ项目国际合作的巨大潜力。
宁夏回族自治区是中国较早开展ＣＤＭ机制研究的省区之一，于２００３年１０月成立了首个专门从事研究及开发利用的专业机构——宁夏ＣＤＭ环保服务中心。
宁夏能源丰富，开发利用ＣＤＭ机制的领域很多。在当地政府的不断努力下，经中国科技部和加拿大外交部协商，双方于２００４年４月１２日达成了“中国——加拿大地方（宁夏）清洁发展机制能力建设示范项目建设协议”。
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