加拿大正在吸收比以往更多的移民。但是新的数据显示,他们中成为公民的人越来越少。 获得公民身份的合格永久居民的比例大幅下降,特别是在上一次人口普查期间。加拿大统计局周三发布的一项研究显示,在满足居住要求后获得加拿大公民身份的永久居民比例已从1996年的75%,下降到2021年的46%。 过去六次人口普查中,新移民获得公民身份的比例一直在下降,但最新调查的下降幅度很大,尤其是在教育水平较低、家庭收入较低、语言技能较差的新移民中。 这证实了加拿大公民研究所发现的令人担忧的趋势,即“成为加拿大人的市场价值”大幅下降。 该研究所的首席执行官Daniel Bernhard说:“这项研究表明,最有可能入籍的一些人是最富有和受教育程度最高的人。” “但就在几周前,我们从加拿大统计局看到,近期移民中最有可能离开这个国家的正是这些人。” “不管你怎么看,很明显,加拿大在移民眼中的吸引力正在减弱。如果我们的增长战略继续依赖移民,这对我们未来是一个真正的问题。” 尽管办公室关闭和公共卫生限制导致公民身份申请积压和处理中断,但加拿大统计局表示,这仅占2016年至2021年期间下降的40%。 该研究比较了每次人口普查前5至9年抵达加拿大的新移民的入籍情况。调查发现,1996年这一比例为75.4%,自2006年保守党执政以来,这一比例逐渐下降。 在保守党执政的十年里,入籍测试加强,语言要求提高,入籍申请费上涨,入籍要求从申请前的4年中住满3年改为6年中住满4年。入籍率降至60%。 报告指出,在杜鲁多领导的自由党上台后,联邦政府将居住要求恢复到5年中住满3年,并将语言和知识测试豁免的年龄上限从64岁恢复到54岁。2018年未成年人的入籍费也有所降低。 然而,加拿大统计局表示,这些变化未能扭转趋势,2016年至2021年间,入籍率进一步下降了14.7%。统计局早些时候的一份报告中还发现,大量移民在第一次抵达加拿大后就离开。 报告称:“其他更全球性的事件也可能发挥作用。一些移民来源国,如中国和印度的重大经济发展,可能会鼓励来自这些地区的移民保留其来源国护照,降低他们成为加拿大公民的动力。” 该研究还发现,过去25年公民入籍率的下降因人口结构而异: 家庭年收入在1万至3万元之间的家庭,入籍率下降了35.9个百分点,而年收入在10万元以上的家庭下降了13.5个百分点; 未完成高中学业的移民入籍率下降了39个百分点,而拥有大学学位的移民入籍率下降了29个百分点; 母语不是官方语言的新移民入籍率下降了32个百分点,而母语为英语或法语的移民入籍率仅下降了19个百分点; 在2006年之前,较低收入、教育和语言技能的移民群体更有可能获得加拿大公民身份,但在那之后,情况发生了逆转;2021年,高收入、教育和语言技能的移民入籍率是低收入、教育和语言技能移民的1.5倍; 来自一些非西方国家的移民在传统上更有可能获得加拿大公民身份,但现在他们在入籍方面与来自发达国家的移民更接近。 Bernhard说,该报告表明需要加大政策干预,应对人们为什么想成为加拿大人的问题,以及他们在这里的经历和对这个国家的承诺,他们从加拿大得到了什么和给予了什么。 Bernhard说,以前只给公民保留的一些优势,如联邦政府和军队的工作,现在对永久居民开放,这消除了一些人获得公民身份的动力。他补充说,移民需要有积极的经历和牢固的关系,才能有归属感。 “这就是居留权和公民身份之间的区别,”他说。“这就是迪拜和加拿大之间的区别,这两地都有大量的外国出生人口,但加拿大允许你成为社会的所有者。在加拿大,公民身份仍然很容易获得。如果这种所有权不再值得拥有,这对我们其他人来说是一个令人震惊的信号,我们有更深层次的问题需要反思和解决。” |
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