在美国总统拜登本月初宣布对中国产电动汽车征收巨额新进口关税后,加拿大正在考虑跟进,但并未承诺采取类似措施。 据报道,目前中国品牌并不是加拿大电动汽车市场的主要参与者,但随着特斯拉将其在加拿大的销售从美国工厂制造转移到其在上海的工厂制造,来自中国的进口量在去年激增。 加拿大汽车制造商协会表示,中国电动汽车制造商已经在欧洲取得巨大进展,下一步将目光瞄准北美。 CVMA主席Brian Kingston在接受采访时表示:这可能即将实现。 他并不主张加拿大采取相应的关税措施,并指出中国也可能会采取报复措施。但他表示,加拿大不能与美国步调不一致。 Kingston说:我们必须始终调整我们的政策。 5月14日,拜登总统决定将对中国制造的电动汽车的进口关税提高三倍至100%。他指出,中国政府对中国电动汽车制造商提供了不公平的补贴。他还将提高一系列其他中国产品的关税,其中包括太阳能电池、计算机芯片、医疗设备和锂离子电池。 加拿大目前对中国制造的汽车征收6%的关税,但这些汽车有资格获得高达5,000元的电动汽车购买联邦退税。 自美国采取行动以来,加拿大总理杜鲁多、工业部长François-Philippe Champagne以及贸易部长伍凤仪(Mary Ng)都曾试图推行征收关税的政策,但没有人承诺会效仿美国。 5月21日,杜鲁多在费城参加服务雇员国际工会大会期间会见美国副总统Kamala Harris后不久表示:我们正在密切关注美国人的动向。 据杜鲁多的工作人员称,经济联系和供应链是此次对话的关键部分。近年来,加拿大和美国一直在协调电动汽车行业,包括关键矿产、电池和电动汽车制造本身。 加拿大对电动汽车行业进行了大规模投资,仅在过去两年就为Stellantis、大众和本田投资了300亿元用于建设电动汽车电池和汽车制造基地。 这项举措很大程度上是为了阻止中国对北美历史悠久的汽车业造成冲击。汽车业占美国经济的近5%,占加拿大经济的2%以上。 近1000万美国人和50万加拿大人直接或间接地受雇于汽车行业。 展望未来,电动汽车将成为该行业日益增长的一部分,加拿大规定,到2026年,电动汽车占汽车总销量的五分之一,到2030年,电动汽车占汽车总销量的五分之三,到2035年,电动汽车占汽车总销量的100%。 2023年,全电动汽车和插电式混合动力汽车占加拿大新车注册总量的近11%,高于2022年的8%。 美国希望到2032年其新车销量的三分之一为电动汽车,但加拿大尚未强制要求。 Kingston表示,目前加拿大的工业政策在很多方面与美国不一致,包括电动汽车销售规定,他希望终止这项规定。但他表示,加拿大目前的工业战略并不关心电动汽车的生产地点。他认为“这是个问题”。 虽然中国汽车公司目前还没有在北美销售电动汽车,但中国同类电动汽车的价格较低,使其在欧洲的市场份额大幅增长。 在德国,一辆中国MG4EV的起价约为42,000加元,而同类大众ID3EV的起价则接近60,000加元。 2022年,中国汽车品牌占据了欧洲电动汽车市场的4%份额,高于2019年的不到0.5%。欧洲倡导组织运输与环境的分析表明,今年中国汽车品牌在欧洲的市场份额将达到11%,到2027年将达到20%。 去年10月,欧盟委员会主席Ursula von der Leyen启动对中国电动汽车补贴的调查,并考虑征收进口关税。 她在三月份表示:“公平竞争是好的。我们不喜欢中国用大量补贴的电动汽车充斥我们的市场。我们必须解决这个问题,我们必须保护我们的行业。” Kingston表示,在中国电动汽车进入加拿大市场之前,加拿大应该考虑对中国电动汽车补贴行为进行反倾销调查。 Kingston说,加拿大不需要立即采取与美国相同的关税措施,但如果情况发生变化,应该做好准备。 2023年之前,中国制造的电动汽车在加拿大市场上占有很小的份额,2022年从中国进口的电动汽车价值为8400万元,占所有电动汽车进口总价值的1.2%。 然而,到2023年,随着特斯拉将其在加拿大生产的汽车从加利福尼亚转移到中国,这一数字跃升至22亿元。特斯拉目前占据了加拿大电动汽车市场份额的近三分之一。 来自中国的进口额居世界第二位,仅次于来自美国的进口额28亿元。 特斯拉做出这一改变的原因是,它需要将大部分美国销售转移至其美国工厂,以确保它们有资格获得只针对北美生产的电动汽车的丰厚税收抵免。 |
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