1995年10月30日,曾经是让所有魁北克人心悸的日子。由前省长Jaques Parizeau领导魁北克第二次举行关于独立问题的公民投票。双方选票非常接近——50.6%反对,49.4%赞成。这次公投也给魁北克造成了严重的经济影响,许多英裔企业迁离蒙特利尔,一度使蒙特利尔经济陷入低潮。十年过去了,魁北克独立的声音依然没有消失,而十年后,魁北克人会怎样看待独立,魁北克是不是有了变化?…… 十年前的10月30日,魁省进行了再一次有关独立的全民投票,当时魁省的上空聚集着公投的黑云,暴风雨似乎随时都会来临,然而随之而来的骚乱使最后一次公投看起来就像和风细雨一般。 曾经的暴风骤雨渐渐地被人们淡忘,而当时很多人都以为这一次公投会使魁省从加拿大独立出去。最终,反对独立的民众以50.6%的票数略占上风,只要再有两万五千人支持独立,投票结果就会轻易地转向。加拿大也因此会卷入历史上最严重的政治危机,一次似乎仅仅被推迟但并没有解除的危机。 如果还有下一次的公投的话,加拿大也许还会幸免于难,但是在这过程中加拿大会大伤筋骨。而在追求独立的过程中,魁省将陷入无政府状态之中。 最近参加魁人党领袖候选人的Louis Bernard在和他的竞争伙伴辩论时,提出无政府状态一说的。魁人党现行原则中魁省政府能够不遵守加拿大的宪法法律和国际准则,仅凭公投多数同意的情况下单方面宣布独立。Louis Bernard是九位候选人中唯一一个挑战魁人党现行纲领的人。这将会导致联邦政府和魁省政府都要求拥有至高无上的权力,全然不顾潜在的灾难性后果。政府间的混乱使过去十几年之间的宪法之争看上去不过是小菜一碟。 总部位于蒙特利尔的加拿大研究协会主席政治学者Jack Jedwab表示,如果是一个狭义的结果,则需要很长一段时间进行谈判,也可能需要一代人才能解决。 政治预言比天气预报还要多变,然而可以肯定的是,Louis Bernard不太可能成为下一届魁人党领袖。三个最有可能获选的领导人是:André Boisclair, Pauline Marois 和 Richard Legendre,他们都表示,对于单方面宣布独立没有多少顾虑,不需要与加拿大进行正式谈判。正如该党温和派的资深党员、前财政部长Pauline Marois所说,跪着不能得来自由,自由只能自己来争取。下个月,魁人党将诞生新的党领袖,此人也极有可能在下届省选中获胜。新领导人将受制于该党的政策并被施加压力尽快组织另一次公投,一次分离论有可能获胜的公投。 民意测验专家就像天气预报员一样总是不能一贯正确,人们但是可以通过他们了解趋势。一个引人注意的趋势是省长Jean Charest所领导的自由党政府在任期内无所建树因此不受大众欢迎。如果明天就进行选举,那么魁人党有可能获得绝对票数而当选。而下一届选举至少要在三年后进行。另一个趋势是在最近几年,有关独立的民意测验显示,支持独立的人数上升,从2002年的35%升至今年的50%。魁省民众在是否再次举行独立公投议题上仍分歧较大,支持与反对比例也旗鼓相当, 根据CTV电视台和环球邮报委托制作的一项民调显示,49%的魁北克民众赞成重新举行独立公投,但也有48%的民众反对。 魁省最重要的民意测验机构CROP的Claude Gauthier表示,这种支持率并不是牢不可破的,人们可能会今天认为自己是独立分子,明天又投反对票。很多情况下,民意测验只是表明了当时人们对某些事情表示不满,并不一定是真正想离开加拿大。目前很多人情绪还不甚稳定,它表明魁独的火势依然,而且时时刻刻会被点燃。 另一个更加明显的趋势也许就是越来越多的人希望能够举行另一次公投。自最后一次公投以来,很多人不希望再次举行公投,然而现在越来越多的人希望在下届政府任期内应该再次举行公投,这其中意义重大。 当年的《米奇湖协议》(Meech Lake constitutional accord)没有被接受,很多魁北克人认为是加拿大人对他们的大为不敬。具有讽刺意义的是,去年被揭出的赞助丑闻也正源自上一次公投——自由党政府于1995年魁省公投后设立一项赞助计划,估计共拨出款项2.5亿加元。根据这项赞助计划,政府工务部门在魁北克省实施赞助措施,大量拨款给一些支持自由党的公关公司,要它们在一些展览会、球赛赛场悬挂联邦枫叶旗,以对抗魁独思想,树立联邦政府在魁北克的形象。本来好端端的创意却被被某些人搞糟了)。去年春天经过一系列的Gomery委员会听讼会,民意测验表明支持魁独的人数已达55%,但是赞助丑闻不可能像《米奇湖协议》那样很快带来另一次公投。毕竟,赞助丑闻只是少数魁北克人盗用加拿大纳税人钱财,还不至于因此将魁省拒之门外。然而,这也算是再次引燃魁独之火的导火索。 十年前,加拿大面临着严重的经济不景气,面临着财政赤字的困扰,当时魁独分子有一种说法,即加拿大每况愈下,在这种状况下不要把魁省也拉下水。而现在,加拿大经济复苏,有关财政方面的说法却是,加拿大经济富裕但却没有给与魁省足够的份额。 对于大多数魁省人来说,有关财政不平衡分配的说法有些晦涩难懂,而在联邦各省都保持财政平衡的情况下,人们还是一直站在省政府一边。即使现在掌握魁省大权的是一个拥护联邦制的政府,有关儿童保育、市财政以及魁省对外事务等方面的争论还是势头不减。即使这些事情并不是魁省人真正关心的,他们也会把此当作表达对国家的热情,当作表达对抗情绪的方式。 另一个不同点是下一次公投将矛头指向联邦政府在95年公投后制定的《明晰法案》(Clarity Act) ,该法案称联邦政府有定义规则的特权,依据此法案,如公投的问题语焉不详或者模棱两可,众议院有权推翻公投结果,也就是说该法案把决定公投问题是否清晰合法的权利交给了联邦政府,而如果魁省独立,还需要得到联邦政府以及其他九个省的同意。 《明晰法案》本身即会带来下一届公投,并使之比最后一次或者前一次更为恶劣,因为今天主张独立的领导阶层试图违反法律,其政党极有可能形成新的魁北克政府用来保留百分之五十加一的多数比例。 前省长Jacques Parizeau的高级政治顾问 Jean-Francois Lisée表示,《明晰法案》不择手段地通过宪法的形式干涉魁省独立。他还指出即使联邦政府同意魁省独立,也需要其他省份同意,而有一些坚持通过公投表明态度,想象一下,在阿尔伯达省或者安省进行有关魁省独立的公投,有多少可能人们会表示同意呢? 独立之路还遥远漫长,回首往事,1995年的10月似乎是昔日最难忘的时光。 |
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