周三(3月14日),联邦工业部长帕拉迪斯(Christian Paradis)在声明中宣布,允许市场份额占10%或以下的外国公司拥有手机公司100%的股权,为外国公司进驻本国无线手机市场打开更大的门。对于消费者来说,更多的竞争会让加国居高不下的手机使用费有下调的空间。
据《环球邮报》报导,该声明表示,如外国公司自然增长后市场份额超过10%,外国公司仍可享有100%股权;但如公司通过并购等手段将市场份额扩大到10%,则不享有这一
权利。保守党出台此举,也是为取悦消费者,称更多竞争会让消费者享受低价优惠。帕拉迪斯表示,哈珀政府深知国人辛苦工作挣钱,希望政府能出台更有利政策让他们节省下更多钱。现有联邦法律规定,外国公司对本国通信公司直接或间接投资的总体股份不得超过46.7%,此前《环球邮报》环球邮报就曾报导联邦内阁委员会在考虑这一举措。
目前经济不景气,面对贝尔、罗渣士和科研等通信巨头的强大竞争与挤压,像风移动等小型新手机公司日子尤其艰难,政府为他们打开全球资本融资方便之门后,小公司便有了更大竞争优势。对此,城讯移动总裁兼执行长莱昂斯(Stewart Lyons)表示高兴,称此举是政府致力于打破寡头垄断,引入更多竞争,本国因为有入网费等不公平费用,才造成手机使用率太低,只到现在才有了无限长途计划,现在消费者才高兴起来,无线通信也更普及;正是因为有了更多竞争,这些大公司才打了败仗,政府也很清楚这点。
频率拍卖会采用上限 确保大小公司均参与
当天帕拉迪斯还公布700 MHz等无线频率重大拍卖规定,下次拍卖将于明年上半年进行,在明年首次拍卖前,政府需修改外国投资法案。帕拉迪斯宣布其他政策还有:下次频率拍卖期间会采用上限,确保小公司和大公司均能参加拍卖;对700 MHz频率拍卖采取特殊政策,确保农村居民也能享受城市居民享受的现代通信技术;改进和扩大现有漫游和信号塔共享政策,促进竞争,提高透明度和信息共享,加速企业之间的共享协议进程,放缓新手机信号塔的扩散。
一直以来贝尔等巨头呼吁取消所有手机公司的外国股份限制,无论大小,并强烈反对上限和预留等措施;渥京也宣布会像2008年700 MHz频率拍卖一样,不会为小公司预留频率,但遭到小公司强烈反对,风移动甚至发誓如政府不预留频率,明年决不会参加拍卖。
但是,政府也宣布会限制频率购买数量,实际上就相当于小公司和地区性公司预留频率一样,只不过换了个形式。和 2008年拍卖不一样的是,下次拍卖时,地方市场份额较大的地区公司也会被视为当地大公司,政府表示700 MHz等主要频率的拍卖,会限制大公司的购买数量,全国14个区的每家大公司,只能最多分别购买5 MHz的手机信号塔主要上传频率和5 MHz的下载频率,这就意味着25%的主要频率会预留给新公司的地区性公司。2,500 MHz频率的购买也有上限,这样小公司也可获得每个发牌区的部分频率;另外,政府还强制购买700 MHz频率的公司为更多农村用户提供高速无线服务。
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