学校、医院等公立机构的食堂必须购买本地食物,立法限制外国人购买土地和城市占用土地,要求食品加工业和大型连锁超市增加本地产品。这是魁北克省星期四下午宣布的“食品独立”政策的一部分。吴薇的报道。 魁北克省居民几个月来时时在电视上看到一个由该省著名演员尚塔尔.丰泰纳出演的广告,鼓励人们选择本地食物。这个广告来自魁北克省政府。该省农业部酝酿“食品独立”已经有一段时间了。星期四下午,省总理马卢瓦和农业部长让德隆向一百多名业内人士介绍了省政府计划实行的食品政策和希望达到的目标。 这个目标是把魁北克人餐桌上的本地产品的比例提高到50%。目前这个比例是33%。每升高一个百分点,省内农产品的销售额就增加7500万加元。马卢瓦说,她知道这个目标和现实之间有相当的距离。 如何实现? 省政府将首先从自己属下的公立机构开始改变,在今年年底以前规定学校、医院、幼儿园等属于省政府管理范围的机构必须购买本地食品。但是具体的比例和数字还有待决定。 大型连锁超市和食品加工业是购买食品的大户,尤其食品加工业是魁北克省工业中占有重要地位。但它们是私营企业。省政府只能制定鼓励性措施促使它们提高货架上本地农牧产品的比例。 限制非魁北克居民购买经营农业用地 省农业部长让德隆表示,为了达到本地产品占到一半的目标,有必要修订相关农业法规,保护农业用地。农业部将在六月份以前向省议会提交法案,提出对《非本省居民购买农业用地法》和《保护农业生产和农业用地法》的修改建议。另外,省政府还将修改关于城市发展占用耕地的法规。 加大资金投入 政府对农业的支持,除了表现在立法上以外,另外一个重要而有效的方式是拨款。让德隆说,对年轻农场主的资金援助将增加20%。这一项资助将使魁北克省的农业经费增加380万加元。另外,食品加工业也将获得政府更大的资助。 大棚蔬菜种植所需的电费从来是天文数字。马卢瓦说,省政府的目标是让大棚种植的电费减少25%。除了省政府拨款外,省水电局也将为农场主提供优惠价格。 在全球经济一体化的今天,政府的农业政策和农业补贴是个很容易引发贸易纠纷的领域。魁北克省政府表示将遵守国际贸易的有关规定,新政策将主要从环保角度提出。让德隆说,消费本地产品更有利于健康,因免去了长途运输而有利于减少对石油的依赖,从而减少温室气体排放。 消费者是否会为独立买单 如果食品独立的代价是家里“菜篮子”的花费增加,或者消费者需要花功夫去货架上寻找本地产品,恐怕很难指望大部分普通人家支持食品独立的政策。魁北克省政府一方面寄望于本地产品的新鲜度和质量能够让消费者乐于付比较高的价钱,另一方面也会考虑制定措施鼓励零售商注重本地产品。 魁北克省食品问题专家杜谢那说,一个大型连锁店的分店老板可以自己购买的产品不超过15%,大部分产品来自总店,而总店的政策当然是利润至上,哪里的产品便宜就买哪里的。而政府囿于国际贸易的各种协定,也不能放开手补贴生产商。 比零售商和消费者的觉悟更靠得住的是经济规律。杜谢那说,目前在很多超市的货架上,本地产品已经比以前多了。这是因为超市发现本地产品有钱可赚,愿意多花点钱买更新鲜的本地产品的消费者越来越多。他以草莓举例说,魁北克本地的草莓上市的季节,谁都不会去买在长途运输中捂熟的加利福尼亚草莓。 冬天如何食品独立 魁北克省的夏季短暂,北部地区的农作物生长期只有六十天左右。在漫长的冬季里,保持“食品独立”将是一个严峻的挑战。 环保团体曾经提出过“百里食品”的口号,号召消费者只购买方圆一百英里内生产的食物。但是曾有经济学家指出,如果大家都奉行“百里食品”政策,你自己也别想把产品卖到别处去。 而马卢瓦和让德隆昨天宣布的计划中恰恰有一条是关于打开魁北克食品在国际市场上的知名度的。 |
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