2013年即将过去,在这一年中,贪污腐败成了魁北克省最热门话题。日前,魁北克反腐专案组(UPAC)的主管拉弗尼埃尔(Robert Lafreniere)接受了媒体的采访,总结了过去12个月中魁省反腐所面对的挑战,除此之外,他还畅谈了对未来一年的展望。拉弗尼埃尔自2011年起便担任反腐败小组主管一职,以下是对他的访谈实录:
记:2013 年对反腐败小组来说是重要的一年,拘捕了多位政坛重量级人物,除了这些备受瞩目的事件,你们在过去一年还做过什么事情?
拉:其实我们很重视防范。我们有队伍在全省推行防范计划,例如向涉及政府合约投标的所有阶层人士讲解有可能面对的陷阱及应对策略。他们有可能被邀请共晋晚餐、获送赠演唱会门票,但我们会告诉他们:“没有任何事物是免费的”。防范是制止贪污的最佳工具。除了拘捕行动,大家可能会忽略我们得到的行政支持。例如我们要透过窃听、信息技术支援等人员的协助,才能成功进行拘捕。
记:你认为现在的预算及人手是否足够?
拉:反腐败小组在开始时有189名成员,现时已增加至320人。但实际上不只这个数目,因为很多时候我们会得到省警及技术人员的额外支援,因此至目前为止,我对经费及人手是满意的。
记:在过去数个月来,我们见到反腐败小组搜查了很多与魁省自由党有关的地方,请问你们的调查有否特别针对一些政治团体?
拉:几乎没有。我不能对正在进行的调查有任何评论。无论任何调查,我们在开始时都会订下目标,但调查过程经常出现改变,我们亦会因应调整。
反腐败小组立场中立
记:反腐败小组夏季时突击搜查自由党总部,但你们在数个月后才公开事情而引起争议。你因此被批评在玩弄政治手段,你有什么反应呢?
拉:反腐败小组是绝对中立及独立的。我不会与政客及公安厅长交谈,也不会与市政府官员直接对话。至于你谈及的个案,搜查理该是保密的,但不知为何会泄漏出去。由于行动有一定数量的警员参与,其中有人告诉了传媒也有可能。
记:你会否觉得被人利用?
拉:开始时的确令我感到困惑,尤其是涉及市政层面。但我意识到有人在玩弄政治把戏,但我们没有参与其中。当你见到反腐败小组搜查一个地方,一些人便别有用心地使其他人以为这个地方存在贪污,其实这是错的。我们很多时候要到不同地方搜集资料或验证,但不及涉及刑事调查或拘捕。
记:你自2011年起便担任反腐败小组主管,你在可见将来仍会否留任?
拉:你在说我太老?(他开玩笑说) 我的委任合约直至2016年才终结,这意味我还有两年多的时间,我亦很喜欢现时的工作。
记:自你担任反腐败小组主管以来,你认为魁北克的贪污状况如何?
拉:比我想像中严重。我从没想过它会如此普遍及根深蒂固。有些人很自然地不会纳税及喜欢台底交易......这些文化我们必须纠正。
记:反腐败小组在明年有什么展望?
拉:我们在面对迅即万变的挑战,当然会继续今年仍未完成的调查。然而,蒙特利尔警队成立的反贪腐小组(EPIM)将会为我们提供大量协助,有利我们在满地可的工作。
此外,我们还会进入防范计划的第2个阶段,是关于危机管理的问题。例如在省府及市政府的协助下,我们会教导审批政府合约的官员认清自己的脆弱点。
我相信魁人现在已经清楚知道,无论你有任何地位或权力,只要我们有足够的证据证明你犯法,我们便会毫不犹豫把你拘捕。
UPAC反腐数据
66 :今年被UPAC拘捕的人数 (自UPAC在2011年成立以来共拘捕了118人)
320 :UPAC及其附属机关的雇员数量
1250: 今年接获市民提供的线报 (较2012年增加四成)
7000 :参加UPAC举行的300场防范贪污讲座人数
$16,000,000 :被冻结的财产金额
$30,000,000 :因逃税而被罚的总金额
2013年UPAC重要拘捕行动
2月27日:
被拘捕人物:Arthur Porter (麦基尔大学卫生中心前主席)、Pierre Duhaime (SNC-Lavalin前行政总裁)及一些麦大卫生中心重要人员
控罪:诈骗、串谋、违反诚信、犯罪得益
3月7日
被拘捕人物:Luigi Coretti (BCIA保安公司前任主管)
控罪:诈骗、使用虚假文件
5月10日
被拘捕人物: Gilles Vaillancourt (Laval市前市长)、Tony Accurso (着名企业家)及30多名建筑业界人士
控罪:参与黑社会组织、诈骗、违反诚信、贪污、洗黑钱
6月17日
被拘捕人物:Michael Applebaum (蒙特利尔前市长)、Saulie Zajdel (前市政府顾问)及Jean-Yves Bisson (前市政官员)
控罪:14项有关市长的刑事指控:诈骗、串谋、违反诚信及贪污
10月18日
被拘捕人物: Michel Lavoie (Sain liveamtl.com t-Remi前市长)、Louise Trudeau-Francois (前市政议员)
控罪:违反诚信
11 月29日
被拘捕人物:Gilles Pepin (Saint-Constant前市长)及其儿子、两名地产发展商
控罪:诈骗及违反诚信
12 月12日
被拘捕人物:Rene Lafrance (Chateauguay市议员)及其儿子、Jacques Roy (企业家)、Michel Bergevin (建筑承包商、自由党支持者)
控罪:诈骗政府、违反诚信、贿赂
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