在服装界,“意大利制造”就是品质与时尚的保证。意大利纺织业的中心,就在普拉托。但这里不少的“意大利制造”,却出自中国人之手。目前,普拉托已经成为意大利第二大中国人聚居区,其主导产业纺织面料服装业,中国人开办的企业占据了大半江山。 普拉托每天生产超过300万米的布料,然后被加工成成衣,打上“意大利制造”的标志,销往世界各地,但不少的“意大利制造”出自中国人之手。普拉托市官方数据显示,这座小城里有超过4,000家中国人开办的企业,持有合法居留证件的中国人有1.5万人。 作为意大利的制衣之都,普拉托的中国企业一直被当地媒体指责“雇用黑工”,“血汗工厂”。 2013年12月1日,普拉托一家华人服装厂发生火灾,造成7名中国人遇难。这场火灾,也引发了外媒对普拉托华人制衣厂的关注。这些制衣厂被指存在着生产环境差、工作时间长、生产不合规范等问题。 失事服装厂是一家服装剪裁厂,规模中等,平常雇工有十几名。这是意大利华人史上最严重的一次火灾。 无论是在工作时间还是工作环境上,不少中国企业都存在问题。在普拉托的中国企业,多数规模很小,“两三个人都能组成个企业,也不受当地行业自律的约束,比如不给工人交养老金、保险金等。” 据意大利媒体报道,一名死者和一名伤者是无合法居留身份的中国人。普拉托检察院已决定对工厂负责人提起控告,罪名包括过失造成灾难罪,过失杀人罪,蓄意疏忽安全问题和剥削非法移民罪。 据路透社报道,作为意大利著名的纺织品中心,普拉托在不到20年的时间内吸引了由中国人在欧洲经营的最庞大的产业。 大约有5万中国人在该地区生活和居住,生产可以堂而皇之打上“意大利制造”标签的服装,让这些服装有别于中国本土生产的衣服。 报道称,从某种程度上讲,普拉托的中国社区取得了成功,而意大利企业却一败涂地。意大利经济在过去10年中几乎停滞不前,现在仅仅是正在走出衰退,这在很大程度上是因为很多意大利小企业无力参与全球竞争。 据地方机构数据显示,在普拉托的近三分之二中国人是非法移民。负责安全问题的市议员阿尔多?米洛内说,从各个方面而言,大约90%的中国工厂是违法的,这些工厂几乎都是拥有厂房产权的意大利人租赁给中国企业主的。 这些违法行为包括从中国走私布料、逃税和违反卫生和用工规定。这次失火,烧死了7名在车间纸板房睡觉的工人。 意大利官员承认,并未有效地打击这些层出不穷的违法行为。普拉托市长罗伯托•琴尼在2009年做出整顿该地区的承诺。琴尼说,自那年起,检查工作的次数增加了2倍,但仅有一小部分工厂受到了定期检查。他说:“我们没有能力打击这种违规行为,”并指出普拉托仅有两名劳动监察官。 在一些案件中,意大利地方官员也难辞其咎。普拉托检察长皮耶罗?托尼本月下令逮捕了11人,其中包括一名市议会职员,他涉嫌自5月份以来向300多名中国移民发放假的居留许可证,每张许可证收受的费用在600至1,500欧元之间。 其实,华商目前正处于一个两难境地。这场火灾之后,意大利警方将会对当地华商企业展开更严厉的检查。但因为这样,在此供职的很多人会失去了自己的工作和家庭。 据路透社报道,一位名叫沈骞荷(音)的有4个孩子的38岁母亲此前在一家制衣厂缝裤子。中国移民在普拉托经营着近5,000家制衣厂,这家工厂便是其中之一,主要为意大利和欧洲时装公司生产廉价服装。 夜里,她睡在工厂木衣柜后用石膏板搭成的小房间里。12月的一个早晨,警察来到这里,封闭了大门,没收了25台缝纫机。这是意大利政府实施打击非法血汗工厂的措施之一。 在成堆的布匹、食物残渣和散乱的电线中,放着沈骞荷的物品:一件粉色的婴儿服、一把蓝色的儿童椅和一台笔记本电脑。她把这些东西一股脑塞入一辆小货车里,眼中含泪地说:“我还有什么选择吗?” 这次火灾,受害者的赔偿问题令人关注。但中国社科院意大利研究中心主任罗红波、周荣景研究员认为,受害者想要获得赔偿很难。首先,受害者家属很难向当地政府索赔。周荣景说,让工人吃住在工厂区违反意大利当地法律,加上工厂存在违章建筑、安全措施存在漏洞等问题,因此向当地政府索赔的可能性几乎为零。 罗红波指出,照目前情况来看,赔偿申请应该向工厂老板提出。“如果真如意大利媒体报道的那样,是取暖电器出了问题,那肯定要向工厂老板提出赔偿要求。”罗红波担心,工厂老板的赔付能力可能会成为赔偿的阻碍。 除了向政府和企业经营者索赔外,还可以通过保险方式获得赔偿。罗红波说,这种索赔渠道更加渺茫。“当地华人企业为了降低成本,很少有为工人缴纳保险的。这家服装厂规模很小,主动为工人投保的可能性很小。” |
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