加拿大无薪实习的情形在增加,有些组织估计目前多达30万人在免费为一些全国最大、最富裕的企业工作。
与加拿大另类政策中心有关的研究员及最近一份名为「年轻人与失业者」报告的件者吉欧贝(Sean Geobey)说,在2008年经济不景气之后,无薪实习的人数膨胀。
吉欧贝说,民众已开始注意这个情形。「我们开始看到加拿大民众,包括年轻人和他们的家长,严重质疑这个情况,为什么我们现在显然是在回到19世纪学徒没有收入的做法。」
温哥华Fairmont Waterfront Hotel去年秋天贴出广告征求免费收拾餐桌的服务员时,就引起轩然大波,之后广告立即被撤下。
美国州政府及联邦当局已着手取缔无薪实习的做法,而在加拿大反弹的情绪也逐渐高涨,上周在多伦多举行的一项抗议活动就呼吁安省政府对「无薪实习的骗局」采取行动。
在联邦政府方面,新民主党的卡斯(Andrew Cash)去年秋季提出一个法案,旨于取缔他所说的非法无薪实习「蛮荒做法」。他说,以往最低工资的入门级职位现在却变相为无薪实习。
卡斯最近接受访问时说:「全国各地的法律杂七杂八,而有的省则是根本没有加以规范的法令。」
「我们说的不但是大学毕业生必须免费做白工,还有初到这个国家迫切需要在加拿大有工作经验,所以会用不支薪工作换取工作经验。」
联邦劳工部一名官员说法律有保护实习生的明文规定。依加拿大劳工法,劳工部接获联邦监管的企业未付工资、加班费、假日工资的投诉案件时,会派员调查。
「只要判定实习生和雇主之间有雇主与职员的关系,他们的职员权利就会受到保护。」这名官员说。
然而两名针对加拿大无薪实习展开全面调查的学者对这些法令嗤之以鼻,因为法令还需要有现在迫切需要建立事业的年轻人去打潜在雇主的小报告才行。
「挺身而出的人不够多,因为不利的因素很大。」为加拿大实习生协会做无薪实习调查的维多利亚大学研究生库蒂尔说。「和雇主作对,怕会成为黑名单。你需要经验,需要推荐人,所以别无选择,只能三缄其口。」
库蒂尔和研究搭档艾特菲说,他们下个月准备发表这项研究报告,但令他们讶异的是,联邦或省的主管机关都没有在追踪无薪实习的情形。
他们两人指出,这个情形凸显出社会与经济问题,造成年轻人失业率高,并且使年轻人无法全力参与加拿大的经济活动。
大学生团体向省劳工厅施压 要求制止不支薪的实习生项目
一些大学生团体在安省议会宣布,将向省劳工厅施压,要求制止不支薪的实习生项目,认为这是对青年人的剥削。省劳工厅稍后后时回应称,接受实习生的投诉,并且会处理相关问题。
出席记者会的律师Andrew Langihe表示,安省只有一成的大学生实习生获得薪水,并且所做的工作与所学专业对口;很多雇主都将实习生当免费人力使唤。
与会的新民主党安省议员史恰恩 (Jonah Schein )提议,省府应该执行法律去制止使用不支付薪水的实习生。
史恰恩表示,数以千计的实习生在安省工作,但是却没有薪水、没有福利,而且仅有极少的权利可在工作场所保护自身的安全。这些实习生甚至不能把自己的这种不公平职场遭遇说出来,因为很可能会遭到雇主的报复。他又说,令那些没有薪水的实习生最怕被的是在实习满之后,得不到雇主的推荐信,以致实习生的工作经验付之东流,最终影响以后找工作。
据史恰恩说,安省有明确的法律规定实习生从事工作必须获有报酬,但目前的情况却是这些法律没有起到实际效用,形同虚设。他指出,省政府必须担当责任,将相关的法律真正地得以落实,保障实习生的权益。
省劳工厅在昨天下午表示,希望受不公待遇的实习生向省府投诉,以便政府方面可针对案例逐一解决问题。劳工厅还公布了免费投诉电话热线,为:1-800-351-5551。
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