联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)12月16日宣布,联邦风险投资移民实验项目(Immigrants Investors Venture Capital Pilot Program简称IIVC)将于明年1月落实,但首年开放名额仅50个。新项目要求申请人净资产(net worth)需达1000万加元,而且要第三方证明来源合法,并投资200万元作为风险基金(Venture Capital Fund),期限为15年。申请人需具中等英文能力、专上学历,有专家指,对“钱不是问题”的中国申请人来说仅“英文能力”这一条就彻底断了富豪们的移民路。 移民部长辩解:不是刁难中国人 据世界日报报道,该项目计划在2015年1月底开放收件,联邦公民及移民部(CIC)会接收最多500份新申请,随机挑选并审核资格,直到完成50个合格申请人和家庭的审批,预料可在半年内获得永久居民身分。移民部将于明年1月初公布有关风险投资移民实验项目细则和申请步骤。亚历山大认为,快速通道将帮助加拿大甄选合适移民,带来更好经济和就业发展。 亚历山大表示,新项目是为更好确保移民可为加拿大带来经济发展和就业,与已取消的旧投资移民项目相比,资金将不再用于获得加拿大政府保证的无风险投资项 目,而是用于支持国内有发展潜力的新兴企业,将更符合加国需求和利益。这也是全球30多个开放投资移民的国家中,首个针对风险投资的项目。 联邦政府早前以项目运作不良,未能达到预期目的为由,于今年2月将原投资移民项目“一刀切”,受影响的申请人达6万人,其中多数为中国投资者。亚历山大强调,中国是加拿大移民的主要来源地,这些商业经验丰富的成功人士是他们欢迎的移民对象,重申并非对这些投资者关闭大门。 他承认,一开始仅设50个名额,相较于市场高需求还很不够,但项目仍在实验阶段,首先需要确保系统的良好运作。他说,原投资移民项目存在诸多弊端,譬如移民不住在加拿大,缺乏基本语言能力,以及未能给加拿大经济做出积极贡献等,是促使联邦政府除旧布新的原因。亚历山大表示,如果测试之后认为新项目可以解决之前的问题,以及证明新投资架构对加国经济更有效,则会尽快全面落实,届时也有望扩大名额。“如果进展顺利,预计最快可在明年年底考虑下一步计划。” 业内人士:风险大、要求高 据明报报道,移民律师李广田认为,如果有申请人懂英文以及有专上学历,那么他们大可申请联邦技术移民,或是省推荐移民,不需实际做投资的类别,为何他们还要花200万元,做15年的投资?此外,既然申请人未来对于所投资项目并无过问权,又为何需要他们会说英文,实在太荒谬。 李广田说,移民部新推的IIVC,太走极端,投资要求高,投资时间又长达15年,他认为,一般有钱的中国申请人,不会有兴趣申请。 移民律师王仁铎说,未来申请人仍可以向银行贷款取得资金进行投资,然而,以3%的年息计算,200万元一年利息支出达到6万元,15年即达90万元,他很怀疑,会有谁愿意花90万元,而且可能承担投资有去无回的可能,只是为申请加拿大永久居民? 王仁铎说,要求投资15年实在太离谱,必须注意的是,这些投资移民有可能在3年之后即因为未在加拿大居住,而丧失永久居民身分,可能那时投资还被卡在加拿大。 温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)认为,风险投资移民较之前的投资移民政策更加平衡,过去要求的80万无风险投资无法反应加拿大永久居民身分的真正价值,但现在他们在15 年的投资期限里要自行承担风险,200万元可能血本无归,也可能成倍增长,这样的风险是值得的。对于首年开放的低名额,他则表示乐观,认为因应需求,未来有望扩大。 白高兴了:厨师等6职业仍不开放 几天前媒体报道,“快速通道”移民开放后原来被砍掉的厨师等6职业似乎死里逃生,有望重新纳入经验移民类别。然而联邦移民部长亚历山大16日针对多个问题作出解释,包括经验移民类别(CEC)目前暂停受理的六个职业类别,新系统实施之初仍不会开放。 早前有移民律师指出,新系统将不限职业类别,因此CEC禁止的厨师、会计及行政人员等职类申请,将来也一并取消。但亚历山大表示,取消六个职业类别是因为申请积案过多,同时也为吸收更多样化的新移民。新系统落实后,以上职位仍不符合申请资格,但如果积案减少或完全消化,会考虑重新开放。 他建议现阶段有意向递交申请者,可以研究其他200多项符合资格的职业类别。他强调,“快速通道”是新的移民审理系统而非移民项目,主要针对甄选方式作出调整。政府明年将继续扩大移民计划,预计可吸收28.5万新移民,较2014年增加2万人,创历史新高。新系统将帮助联邦政府根据就业和经济发展需求从中“择优录取”,认为是有必要且重要的一步。
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