美国古巴200年的恩怨情仇

2.关塔那摩基地

 

从1820年代到19世纪末的大半个世纪来，美国对古巴采取了“耐心等待”的政策，主要是由于缺乏必要的实力来实现“门罗主义”。

19世纪末，美国经历迅速发展，只花了20多年的时间，就在工业产量方面超过英国。后来居上的美国，迫切需要重新建立世界格局，所以积极策划夺 取还掌握在西班牙手中的古巴和菲律宾。另一方面，1895年2月，古巴的民族解放战争进入到全新阶段。在何塞•马蒂、安东尼奥•马西奥等人的领导下，起义 军成立革命政权，转战全岛，使西班牙统治陷入危局。到1898年初，起义军差不多解放了全国三分之二的土地。

美国看准时机，决定“解放”古巴。1898年4月28日，美国以缅因号事件为契机，对西班牙宣战。因得到美国保证古巴独立和绝无干涉主权，古巴 起义军与美军合作。7月17日，圣地亚哥西班牙守军投降，随后美西两国签署了和约。和约规定西班牙承认古巴独立，在古巴政府建立前由美国占领。

但是，古巴的独立是不完整的。1899年1月初，美国政府在古巴建立了以美国军事总督为首的军事占领制度，并在控制古巴局势后，着手策划古巴的 制宪工作。1900年11月5日，美国与驻古巴总督伍德将军在哈瓦那召开制宪会议，伍德秉承华盛顿政府的训令，要将几项条文列入古巴宪法，内容是：古巴不 得与外国缔结侵犯其独立的条约，不得借举超过其通常收入的债款;美国对古巴事务有干涉之权以及在古巴设立数处海军基地等。其后在这些条文基础上美国通过 “普拉特修正案”，并在1901年6月被列入古巴宪法。

普拉特修正案最终确立了美国“保护”古巴的地位，直到二战后罗斯福执政时期才被废除，我们今天所熟知的关塔那摩基地正是普拉特修正案的直接结果和遗存。