日前,美国公布了2014年度获得EB-5投资移民签证人数的国家排名:1万名移民中,有8,308个中国人,台湾和香港分别排在第3和15位。据分析,美国的自由、环境与教育是最吸引中国投资者的因素。加之EB-5的自由度和全家移民的诸多福利,虽然该项目在新的一年里存在一些变数,但其热度预计不会降低。 据报导,去年全球共有11,000人申请美国EB-5投资移民,使得该类移民的1万个名额首次被全部用尽。据美国国务院领事事务局日前公布的列表,在这1万人中,中国大陆的申请人占去五分之四强,是居第2位的韩国(162人)的50倍以上。从表中所附上榜国前两年度的数据看,中国大陆2012和2013年的人数分别是5,683人和6,250人,显示2014年明显增多;台湾和香港的EB-5移民人数则有所下降,台湾2012至2014年的人数分别为123、113和99人,香港则为20、16和15人。 《财富》(Fortune)杂志分析报导,中国移民占去如此高的比例,其动因主要是寻求更大的自由、无污染的环境,以及为子女受教育开辟广阔天地。 同时,EB-5移民项目在去年也为美国成功引入了近20亿美元的投资,其中中国移民的贡献最大。在中国上海,2011年以来每年3月都举行美国投资移民峰会,据美媒报导,受益的美国企业如房地产商Related Cos.,其在纽约开发的Hudson Yards的投资即来自EB-5移民项目。 EB-5投资移民项目的背景与优势 1990年,美国国会立法通过“投资移民专案法案”,其宗旨是吸引海外投资、创造就业机会,从而繁荣美国经济。在美国移民法规中,针对外国投资移民申请人的移民类别被称为EB-5。 EB-5类别的投资标准一般为100万美元,如投资专案位于偏远或低就业地区,投资额还可折半。申请人还应创造10个就业机会,如此即可取得两年期的条件式(临时)绿卡。在两年到期前90天,若该项投资及所创造的就业机会仍存在,则可向美国移民局申请正式绿卡而成为美国永久居民,且这两年可计入入籍所需的5年持绿卡时间。1992年,美国国会通过补充法规:通过“EB-5区域中心”(EB-5 Regional Center)进行投资,非直接地保留或创造10个就业机会,也满足EB-5移民的条件。 EB-5投资移民对投资人的年龄、商业背景、经历或语言能力均无设限,也无须自行创立或管理事业,只要证明其投资资金来源合法即可。一旦获得临时绿卡,投资者的配偶和未满21岁的未婚子女即可同时享受美国永久居民在居住、工作和就学等方面的自由与福利,入籍后更可为其他直系亲属申办绿卡。由此,在美国投资移民管道中,EB-5以申请程序最简便、申请资格条件限制最少且能全家受惠而备受华人投资者关注和青睐。
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