加拿大国内曾有媒体预计,中国高层领导人很可能在今年底联邦大选后或者明年初正式访问加拿大时,宣布中国将给加拿大公民10年有效签证的消息。不过事情的进展比想象中更快。3月8日,中国外长王毅在两会新闻发布会上宣布,中国与加拿大两国政府就互发长期多次签证事宜达成一致,并于3月9日开始正式实施。 回顾一下中加签证的发展历程,也是颇有一些波折的。 2011年,加拿大父母团聚移民申请积压严重,移民部暂停了相关申请,使得无数家庭感到失望和沮丧。作为替代措施,政府推出了为期十年的父母(祖父母)探亲超级签证,以安抚人心。 很快,这10年签证延伸到非超级签证,加拿大在中国签发的长期多次往返签证也快速增长。大概是发现这样的安排并没有造成大规模的非法滞留,2014年2月,加拿大移民局宣布,所有赴加临时访客签证自动“升级”为多次往返签证,允许访客在最长10年内多次往返加拿大,每次可至多停留6个月。 这一政策最大的受益者是中国、印度和墨西哥这样护照有效期长达10年的国家。当然也有人暗自揣测,这或许也是加拿大政府对去年因投资类移民一刀切而大受影响的中国富豪的一种补偿,希望他们还是能继续来加拿大消费、旅游、花钱。 所以单就中国公民赴加的角度讲,王毅外长今次宣布的消息,其实并不算是一个“新”闻了。 较之去年,今年这个政策的亮点在哪? 首先,去年加拿大是单方面放开,且基本只涉及旅游探亲,对商务签证并未完全明确。而现在的政策,则是同时针对中国公民的旅游、探亲与商务签证,适用范围大大拓宽。 再者,中国此次宣布了对等政策,即加拿大人赴中国也可以享受10年免签。之前,加拿大公民能够申请到的入境中国的次数非常有限,虽然中国政府于2013年推出了五年探亲签证Q1,但有诸多限制,并不广泛适用。考虑到在加拿大的庞大中国移民数量,以及仅2013年就有68.4万加拿大人访问了中国的现实,当下这一决定无疑受到了广泛的欢迎。 减少后顾之忧,可能会鼓励更多中国移民入籍加拿大 10年签证的推出,直接受益的群体,首当其冲是那些已经入籍加拿大的中国移民,以及出生在加拿大、拿加拿大护照的二代华裔。 华人重故土,重感情,定期回国探望长辈家人是人之常情。加上很多人在中国还有生意或者工作,需要经常往返于两地。一旦入了加籍,原先的签证体系下,繁复的手续、不菲的费用和无法避免的等待时间常让人头疼不已,万一有什么事,真当没法说走就走 。这也是为什么很多中国移民虽然在加拿大居住多年,但权衡思量后,始终不肯入籍的原因。 一直以来,加拿大当地侨团和各党派都通过签名请愿等行动,争取中加互发十年签证。 2014年底,加拿大华人同乡会联合总会就偕数十个同乡会向总理哈珀发出了一封“关于恳请加拿大政府与中国尽快展开10年签证谈判的呼吁书”,并同时送交中国外交部及中国驻加拿大大使馆及驻多伦多总领馆。此外官方反对党NDP国会议员戴伟思(Don Davies)也出面请愿,呼吁保守党政府尽快与中国展开协商,推动加国与中国签署协议,互发十年旅游及商务签证。也有些考虑得更长远的侨领,甚至提议中国政府能放低中国绿卡的门槛,推出类似海外公民证或者海外华裔卡的政策,让华裔的回国之路更加便利。 十年签证的推出,使得这一群体在一定期限内免去了后顾之忧,或引发新一轮积极入籍加拿大潮。 真正的着眼点在于未来的商贸发展机会 一向以“高大上”自居的西方旅游目的地,如今争先恐后地向中国放宽签证,瞄准的是中国这块巨大的市场。 |
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