新协议规定,在明年9月开始两国将启用新的出入境系统,当加拿大人进入美国时,美方将会由加国边境官员取得包括面部特征在内的详细资料;而美国人入境加拿大,加方也会从美方那里获得有关信息。这样,两国的边境部门都存有国民出入双方边境的纪录,能清楚地了解他们的行踪。 此外,加美两国将会互通“高危旅客”的资料,如果他们想要出境,在出关时就会被拦截。至于从免签国家来加的旅客,将会被要求填写一份“电子旅游授权”(Electronics Travel Authorization)表格,才可获许可乘搭飞机到加国。 与此同时,两国还考虑在海路和铁路行程方面展开类似安排。由加国机场离境的加拿大人或任何人,不论前往何处,航空公司也会为加国有关当局提供其个人资料;假如美国提出要求,也同样可以获得相关资料。 据悉,新协议中的这部分已令包括联邦私隐专员施杜达(Jennifer Stoddart)在内的许多加拿大人关注到个人私隐问题。本地人权机构加拿大人议会(Council of Canadian)认为分享更多个人资料和协调规例,会对隐私和公众保健构成“危险”,必须在正式生效前展开积极的讨论。 不过,加国官员则对问题轻描澹写,声称大部份分享的资料,早已由两国共同收集,例如护照的数据等等,这次的协议只是将这些政策在纸面上明确表达出来而已。 另据本地媒体采访的移民律师称,未来一旦双方共享过境旅客资讯,有助加拿大政府弥补目前无法掌握加国居民离境纪录之弊,堵塞企图谎报实际居住时间持枫叶卡的永久居民,或者加国公民有意非法在境外领取老人金(OAS)、就业保险金(EI),以及享受医疗保险的四大漏洞。 我们从以下几个数据来看加美边境的独特性与重要性。 1.整个边境长度8891公里,其中2477公里是加拿大与阿拉斯加州之间的边界。 2.总共有119个边境关口,两国贸易量逾6000亿元。 3.加国出口到美国的金额佔总出口量的70%,美国进口到加国的数量佔加国总进口量60%。 4.每天约有40万人次在加美边境往返。一天约有3万次卡车通关。 5.纽约州是加国人最常去美国的地方,从该州进入加拿大的旅客也是最多的。 6.加国游客平均到美国旅游的天数是8天,佛罗里达州是加国人会停留最多天数的地方。美国游客平均到加国旅游的天数则为4天。
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