何以成为移民梦之地？加拿大简直创造了奇迹

　信力建：加拿大何以成为移民“梦之地”?

　　在加拿大，无论是在华人聚居的社区，还是在任意的街道，抬眼处总能迎来友好的微笑。行走在温哥华的商业区，中国、日本、韩国、法国、意大利各式餐饮琳琅满目，这里有唐人街，也有小东京，还有韩国城以及欧裔、拉美裔、非裔聚集的社区。如果稍加留意，你就会发现身边穿梭着各色人种，这里真的是当之无愧的 “民族大熔炉”。根据人口统计，加拿大99%的人是移民，只有1%的人是原住民。几乎每个加拿大人的祖先都可追溯到其他国家，加拿大有100多个族裔，世界上的主要民族，也几乎都能在这里找到。如此独特的“国情”，便也形成了加拿大独特的多元文化特色。

　　加拿大的原住民主要是指印第安人、因纽特人，以及这些原住民与早期法裔加拿大人的混血儿——梅蒂人。如“加拿大”的名字便是取自印第安人口中的 “Kanata”，意为“有许多茅屋的小村”。原住民如今主要居住在环境相对恶劣的北部地方，保持着较为原始的生活方式，延续着独有的生活习惯和文化传统。在加拿大，对原住民是有很多优惠政策的，原住民的居住地是政府划分出来的保留地，既保留了他们原有的生活方式，又保护着他们的居住环境，在原住民居住区，有免税的优惠，政府也无权进行开矿、资源开采等商业经营行为。虽然原住民的人数只占全国总人数1%左右，但他们享受100%的公平对待外加20%的特别优待。

　　除了这1%，加拿大的人口组成重点则是来自世界各地的移民。加拿大的移民迁徙有着历史的渊源。印第安人、因纽特人这些原住民是加拿大最初的拥有者，早在33000年前这片广袤的土地上就有了他们的足迹，在一段较长的时间里他们在原始生态下以简朴的渔猎生活休养生息。

　　从17世纪开始，欧洲人开始移民加拿大，最早的造访者是法国人。他们于1608年移民到魁北克省，为加拿大的文化增添了法国浪漫主义色彩。1613 年，英国人开始移民加拿大。这一时期正是英法海外疯狂扩张的时期，在世界范围内你争我夺，战场遍及欧洲大陆、地中海、北美、印度、菲律宾等地。在后来爆发的英法战争中，历时七年最终英国战胜，从此开启了日不落帝国的传奇。而战败的法国刚不得不将加拿大割让给了英国，加拿大文化中从此更多地流入了英国的“血液”，但法国人居住的地区获得允许保留法国的文化传统和语言宗教，曾经的法国殖民地魁北克则变为加拿大重要的法语区。至今，加拿大国民中的英裔与法裔所占比重是最大的，英语和法语都是加拿大的官方语言。

　　到了19世纪初，又有新的移民源源不断地来到加拿大，有欧洲人、亚洲人、南美人等等，其中也包括大批的中国人。尤其是近年来，中国精英阶层已成为加拿大移民的生力军，迄今加拿大的华人华侨达140多万，集中居住在多伦多和温哥华。

　　加拿大每年都接收大约24万至28万的移民。移民选择加拿大的原因多种多样，有的是钟情于这里的自由、福利，有的是热爱这里的环境、教育，有的是为逃避内战、迫害、自然灾害，等等。更重要的是，加拿大拥有广阔的胸怀和移民需求，热情地接纳着来自不同国度、不同民族、有着不同肤色与信仰的人。当这些人纷至踏来，加拿大的人口成分变得丰富多彩，文化特色也精彩纷呈，多元文化特色十分突显。

　　加拿大是怎样做到的呢?众所周知，当今世界战祸的根源很大一部分原因是来自文化、传统、信仰的难以相容。许多地区因为民族矛盾、宗教信仰、种族问题引发流血战乱，频仍的暴力事件。即使像美国这样被称为世界上最自由的国度，也不免常被种族歧视、信仰问题引发的暴力事件而焦头烂额。

　　相比之下，移民数量庞大的加拿大简直创造了奇迹，成为了难得的净土。而这种融合也促进了加拿大的繁荣和发展。而且，民族、种族成分的多样化给加拿大带来的文化的多样性，不同民族、种族间和睦共处的多元化的兴旺发达反而成为加拿大区别于其他国家的最明显标志和特色。

　　这一切与加拿大的制度脱不开关系。同为多民族熔炉，自由如美国也只是把多元文化作为提倡的理想化观念，寄望于人类的自觉和自治，希翼在不作政策干预基础上令各种移民文化自行熔为一体。然而加拿大已将其写进法律里，成为一项国策。

　　在达成文化共融、多元发展的共识之前加拿大也曾经历了激烈的文化之争，主要表现在两大主流文化英法之间，先是文化之争后来上升到政治权利和经济利益之争，不仅造成过流血冲突，甚至有省份要求脱离加拿大独立，给社会造成了极大的不安定因素。1971年加拿大政府宣布实施多元文化国家政策，当时的执政党颁布了《双语框架内的多元文化政策实施宣言》。1985年成立了“多元文化常务委员会”，1988年座谈会通过《多元文化主义法案》，这一法案得到了英王室的确认。1991年加拿大成立“多元文化主义与公民身份部”，并设有专项开支。加拿大成为世界上第一个把多元文化主义作为国家政策的国家。政策出台后，政府的一项重要职责就是确保社会的公正和公民的平等，将多元文化贯彻落实。加拿大前总理特鲁多有句著名的话：“虽然我们有两种有官方语言，但没有官方文化，没有任何族裔群体优先于其他群体，也没有任何公民或公民群体不属于加拿大，所有人都应该受到公平对待。”经过几十年的实践，这一政策保障为加拿大营造了公平公正和平稳定的氛围，成为世界上少有的、成功的民族共和的典范。

　　有了制度的保障，加拿大政府也提供了诸多切实的促进多元化发展的措施。如:承认双重国籍，给国民充分的自由度;支持各民族的传统节日和节庆活动，东西方的各个节日、各种节日在加拿大都能原汁原味地领略到;支持各国的文化和艺术活动，尊重各族裔母国特色;各族裔拥有参与政治、教育和各项社会活动的平等的权利;平等享受优渥的社会福利;有各种团体和机构为新移民提供语言、就业等说明;不同民族文化背景的社区、团体为保持和发展本民族的文化而举办的活动甚至会得到政府的文化基金补贴。

　　作为移民国家，加拿大其实有着其显著的文化短板，即既没有悠久的历史，又没有一脉相承的根深的文化底蕴，是多元文化支撑起了这个国家的精神嵴梁，编织了五颜六色的霞帔令加拿大在世界独放异彩，这是共和的魅力，也是加拿大的魅力所在。