加拿大广播公司温哥华电视台有一档节目, 根据观众反应的问题作出调查报道。 在最新一期的报道中,记者罗莎·马奇特里(Rosa Marchitelli)根据多伦多一对夫妇反映的领养孩子过程中遇到的问题,对加拿大寄养儿童系统中存在的问题进行了调查。报道得出的结论是:这一系统存在严重问题,已经支离破碎。 向CBC反应这一问题的是来自安大略省的霍夫曼夫妇, 他们自己不能生育,想收养一个孩子,过去10几年来一直在为组成一个有孩子的家庭努力,甚至曾一度布置好迎接领养孩子的房间。但他们现在决定放弃这种努力,准备好的孩子用品也捐给了慈善组织。妻子罗丽说:“这不是我们不耐烦了,而是我们对领养系统已经失去信心。我们甚至怀疑,再这样下去不知会有怎样的噩梦”。 罗丽对记者说,她和丈夫马丁·霍夫曼在知道自己无法生育之后,决定领养孩子。先是想从国外领养,可手续太繁琐,费用也很高。于是他们决定在加拿大国内领养。这些年来,他们一直在与领养系统接触,而他们所经历的是不明原因的拖延、无结果、和有关部门的不负责任。 这对夫妻都受过良好的教育,他们形容自己是有爱心的,欢迎任何年龄的孩子到他们家,哪怕是身体有残疾的孩子也没关系。他们先是接受省“领养协会”的漫长的资格审查,包括对他们的财务状况审理,有无犯罪记录等。 经过一年多的漫长审查,终于被判定是符合“收养标准”的。但当他们开始进入领养过程后,却遇到的是一拖再拖。 例如他们在“领养协会”网站上看到,有一个4岁的男孩急需进入寄养家庭,就向协会表达了愿意领养的意愿。协会告诉他们,另有十四个家庭也表达了这个男孩的兴趣。但几个月过去了,这个男孩仍然没有被送到寄养家庭。 霍夫曼夫妇试图弄清这是为什么,开始时,他们得不到回答。“多伦多儿童援助协会”就像“沉默之墙”,问多了之后他们被告知,是因为办公室人手不足。罗丽说:“一方面我理解,他们可能是资源不足,但另一方面,我也很气愤。这件事不光是关于我们自己。更重要的是关系到那些被困在福利系统中的孩子们。一想起这些孩子我就夜不能寐”。 © CBC 安大略省各市镇的“儿童援助协会”是由省政府出资的,但资金的使用则是由地方机构来决定。各个分支机构也是独立运作的。 记者就霍夫曼夫妇提出的问题采访了“安大略省儿童援助协会”的常务理事玛丽·巴兰坦(Mary Ballantyne)。她认为,就总体而言,加拿大的领养制度是一个很好的制度,但目前面临一些挑战。她说:“人手缺乏始终是一个问题。儿童援助协会每年要与成千上万的儿童和和寄养家庭联系。在资源越来越紧张的情况下,我们一直在寻找能够做好工作的方法”。她补充说, 现在那些想要领养孩子的夫妇可能会等更长的时间,原因之一是需要寄养的儿童数量减少了。她还说,目前安大略省正在审查其儿童和家庭服务法,预计应在今年晚些时候完成。 © CBC 劳拉·埃格森(Laura Eggertson)在加拿大关注儿童领养的组织“加拿大收养理事会”工作,她自己也领养过两个孩子。她认为,加拿大的寄养系统已严重损坏。这不仅是安大略省的问题,已经扩展到全国范围。 她说,加拿大每年约有3万名儿童需要送到寄养家庭,但其中许多孩子因没有能及时找到和送到寄养家庭,就在孤儿院和儿童救助机构长大了。而按照‘加拿大收养理事会’的统计,这些没家的孩子很多会在成长过程中出现问题。例如:能高中毕业的只占44%,能进入大专院校的只占5%。而长大后处于失业状态的则高达73%;曾被警方逮捕的比例占41%。在无家可归者的年轻人中,这些孩子更是占到68%。 埃格森说,这几年来,有些省份注意到了这一问题,做了一些改进。如新不伦瑞克省为领养系统投资了更多的钱,也增加了社会工作者。阿尔伯塔省开始给领养儿童的家庭发补贴。安大略省也开始提供有限的补贴。但这还不够,需要一个全国性的解决方案。就像加拿大总督去年11月出席“加拿大收养理事会”会议时提出的那样。她还呼吁联邦政府设立全国儿童事务专员,以解决有关系统的问题和投诉。
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