租房买房买生意上iU91
蒙城华人网 首页 新闻 加国新闻 查看内容

总理办公室已变成一个把触须伸向各部门的巨兽

发布时间: 2015-8-25 17:19| 查看: 2802| 评论: 0|原作者: 吴薇|来自: RCI

时间回到2006年,刚刚率领保守党当选的新总理哈珀意气风发,誓言清除上一任政府留下的腐败风气,还议会山一个干净天地。第一个提交到议会的法案就是联邦政府问责法。企业和工会的政治捐款被禁止了,个人政治捐款被限制在一千加元以下;游说活动受到更多的限制;议会预算办公室成立了;行为守则专员被赋予更大的权力。但是唯有一个地方哈珀没有碰,这就是总理办公室(PMO)。


《环球邮报》:总理办公室是政府问责危机的根源

《环球邮报》在上周五和本周二分两部分发表长篇评论文章,分析总理办公室的功能,弊病和这些年的演变。文章说,参议员达菲贪腐案的审理让人们看到,对政府问责的最大威胁正是来自总理办公室。

文章说,过去四十年来,总理办公室已经演变成一个附在议会身上的寄生物,靠吸食议会民主的“营养”发展壮大。前总理办公室主任赖特的证词和邮件显示出它对参议院的控制。但实际上,它的“有毒的触手”伸向政府的各个部分,压制任何可能与它对抗的力量。于是我们今天就有了一个无需对任何人、任何事负责的“皇帝总理”。

非哈珀一人之功

冰冻三尺非一日之寒。文章说,总理办公室的扩大开始于自由党总理老特鲁多当政时(1968-1979, 1980-1984),此后每一任总理亦有贡献。保守党总理马尔罗尼(1984-1993)第一个设立“总理办公室主任”一职,并给予这个职位高于总理办公室秘书长的权限。当自由党政府受到赞助丑闻困扰时,当时的总理克雷蒂安(1993-2003)已经可以拿总理办公室做盾牌,一如哈珀今天的做法。

哈珀2006年当选后重建政府问责的雄心万丈,不可能看不到问题的症结所在。即使他没看到,那一年调查赞助丑闻的戈梅里委员会提交了后续报告,明确指出政府支出缺乏透明度和权力日益集中在总理办公室是加拿大行政体系的两大缺陷。

总理办公室已成独立王国

文章说,今天的总理办公室已经自成政府,可以随意把自己的意愿强加于议员、部长、众议院委员会和公务员,可以把政府支出和法案放在包罗万象的预算案里一带而过。达菲案中披露的一份备忘录显示,议员成了下属,不服从命令被视为失职。

总理办公室的“统治”通过两个途径实施,一是总理任命和辞退内阁部长、副部长及议会委员会成员的权力,二是他批准本党候选人提名的权力。一个不太听话的议员下一次大选可能失去参选资格,一个没有当好总理办公室传声筒的部长在内阁呆不长,一个提出异议的副部长可能被雪藏。

如何改变?

总理办公室的权力是靠削弱其他机构的权力获得的。因此要改变现状,就应该加强它的竞争者— 政府各部,尤其是议员— 的权力。绿党提出,议员应该代表各自的选区,而不是代表各自的政党;包括总理在内的所有议员一律平等;总理对议会负责;议会掌握公共资金。

众议院常务委员会和戈梅里调查委员会都提出过相关建议。例如,后者提出,副部长在获得任命后应有至少三年的任期;大幅度增加议会委员会的资金,为它们审核法案提供更好的条件。自由党提出,议会在选举委员会主席时应该采取秘密投票形式,以避免总理办公室的影响。三个反对党都承诺要给予议会预算官员更大的权力和独立性。
标签: 政治

最新评论

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与蒙城华人网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。如发现稿件侵权,或作者不愿在蒙城华人网发布文章,请版权拥有者通知蒙城华人网处理。
房屋出租两年污水横流谁之过?房东因少做一件事不得不赔钱 ...
房屋出租两年污水横流谁之过?房东因少做一件事不得不
温哥华一套出租屋发生严重的污水泄漏事故,房东未进行维修,租户在未经通知的情况下搬
加拿大召回一婴儿产品
加拿大召回一婴儿产品
加拿大食品检验部(CFIA)昨(31日)宣布,由于存在窒息风险,Gerber 品牌的「Soothe
太嚣张,妙瓦底电诈园也搞了一台春晚
太嚣张,妙瓦底电诈园也搞了一台春晚
最近,过年期间,大家都在忙于走亲访,吃喝玩乐。网络上的热点,很多都是在讨论春晚的
加拿大星巴克大调整!菜单上30%的食品、饮品即将下架
加拿大星巴克大调整!菜单上30%的食品、饮品即将下架
星巴克计划精简加拿大的菜单项目,多款食品和饮料项目即将下架。如果你有最爱的星巴克
自由党选举 蒙特利尔前市长仍未提交文件
自由党选举 蒙特利尔前市长仍未提交文件
根据该党内部的一位匿名消息人士的说法,前蒙特利尔市长Denis Coderre仍未提交所有在
周二起对加拿大商品征收25%关税 一商品除外
周二起对加拿大商品征收25%关税 一商品除外
据 TVA Nouvelles 报道,美国政府计划从 周二 开始,对所有加拿大商品征收 25% 关税,
魁省司机失控冲进树林 1死1伤
魁省司机失控冲进树林 1死1伤
昨天周五晚间,魁北克省一名司机在Beauceville(位于Chaudière-Appalaches地区)发生
清华硕士拿到蓝翔毕业证 回家承包了春节餐桌
清华硕士拿到蓝翔毕业证 回家承包了春节餐桌
2024年年底,已经在清华大学取得硕士学位的佟洁琼,决定到蓝翔学厨一个月。这是佟洁琼
传法军特种部队已进入库尔斯克! 乌军也大规模集结
传法军特种部队已进入库尔斯克! 乌军也大规模集结
乌军 1 月在库尔斯克大规模集结,俄罗斯用战机和大炮展开强烈回应,数小时的轰炸让库
Cineplex家庭影院开播 电影票只要3.99元
Cineplex家庭影院开播 电影
蒙特利尔Cineplex每周六早上11点的家庭影院又开始了,
魁省五百元优惠机票可以去哪儿玩?
魁省五百元优惠机票可以去哪
2022年6月1日起,魁省政府推出了“空中准入地区计划”
蒙特利尔郊外新开一家北美最大的蹦床公园
蒙特利尔郊外新开一家北美最
魁北克省 Mont-Saint-Grégoire 山脚下新开了一家北美
魁省迎来北美第一家全包型滑雪度假村 现在只要160元
魁省迎来北美第一家全包型滑
近日,全球知名的法国度假连锁集团Club Med宣布位于魁
刺激!飞跃安魁两省边界!400米长滑索开放!
刺激!飞跃安魁两省边界!40
安省和相邻省的边界已正式开放!肯定会有很多小伙伴驾

Copyright © 1999 - 2025 by Sinoquebec Media Inc. All Rights Reserved 未经许可不得摘抄  |  GMT-5, 2025-2-1 22:36 , Processed in 0.128722 second(s), 23 queries .