加拿大联邦大选将於下星期一举行,多个民意调查都显示三大政党的支持度十分接近,选情愈趋激烈。本报将会一连三日,根据三大政党所发表的官方政纲,分别在经济与税务、民生与福利,以及移民与外交共三个范畴,向读者说明各党的政纲内容与竞选承诺,帮助选民在选举当日投下神圣一票。 税务政策 保守党∶承诺维持低税政策,若当选後引入「税项枷锁」(Tax Lock)法案,未来四年禁止调高个人入息税、商业税、货劳税(GST)和工资税(Payroll Tax)。而在小型商业税方面,保守党表示会在2019年前将税率调低,由现时11%减至9%。 自由党∶主张改革税制惠及中产阶层,年收入4.47万元至8.94万的国民,入息税将由22%减至20.5%,估计每人每年所缴交的税款最多可减少670元。另外会新增高收入税阶,年收入超过20万元的国民将要缴交33%的入息税。该党亦承诺会取消保守党早前推行的夫妇「分摊报税」(Income Splitting)计划,指该计划只能惠及少数富有家庭。 新民主党∶承诺不会提高个人入息税,但会将企业税恢复至保守党上台前的水平,即从15%增加至17%。另外,新民主党会在两年内将小型商业税税率由11%减至9%。该党又承诺会取消夫妇「分摊报税」计划,同时将免税储蓄户口(TFSA)存款上限恢复至每年5,500元,认为上限过高只会让富裕人士受惠。 财政预算 保守党∶制定平衡预算,并预料未来四年都会有盈馀,由2016年至2020年,预测盈馀分别是16亿、14亿、9400万和24亿。而为了达致收支平衡,保守党将下令冻结增加政府运作经费一年。保守党亦通过平衡预算法案,强制性要求联邦政府每年都要做到收支平衡,但若遇上难以预计的状况则可获豁免。 自由党∶未来三年都会制定赤字预算,直至第四年将收支平衡。自由党指原因是要支付大型基建项目和减免中产阶层税收,但强调赤字是「温和」(Moderate)。由2016年至2020年,首三年预测赤字约为99亿元、98亿元和57亿元,而第四年则会有10亿盈馀。 新民主党∶在不影响必要公共服务的前提下,未来四年都能够平衡预算并出现「少量」盈馀,分别是41亿元、34亿元、30亿元和40亿元。新民主党表示利用盈馀减低国债、改善基建及医疗系统。 创造就业与经贸发展 保守党∶承诺2020年前在全国新增130万份工作,大部分为高薪全职职位。保守党亦表示会在西岸省份投放更多资源,改善运输基建协助发展亚太平洋贸易,并且全面落实跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP),向受影响的国内奶农提供补助。政纲中亦提到会加强及延长学徒税务优惠计划(Apprenticeship Job Creation Tax Credit),鼓励青年培训,雇主最多可以获得2,500元免税额。 自由党∶重点解决青年就业问题,承诺4年内拨款15亿元协助年轻人找工作。未来3年透过青年就业计划,每年创设4万份新职位,当中5,000份会来自环保产业。另外亦会鼓励科技、工程和商界增聘实习生。自由党亦承诺每年投放5亿元到各省政府,加强技术工人培训。对於TPP,自由党则表示会持审慎态度,但强调该党是一直支持经贸发展的政党。 新民主党∶提出落实全国最低时薪15元,并於未来4年每年拨出1亿元为年轻人创设4万份新职位和实业生空缺。该党又会提供津贴,在全国增聘7,000名医生、护士和其他医疗服务人员,津贴金额由1.5万至5万元不等。另外新民主党亦承诺会取消由保守党政府通过的「反工会」法例(anti-union legislations)。至於TPP,该党认为协议缺乏广泛谘询,更会大大影响加国汽车制造业及乳品业等,故此该党将不会支持TPP。 基础建设 保守党∶承诺在2017至2019年,每年拨款2至10亿元协助兴建国内公共运输系统,并承诺会拨出7亿元资助兴建素里轻铁系统。另外,保守党会投放2亿元扩大互联网网络,将服务伸延至偏远地区。 自由党∶未来十年将基建总投资金额由目前的650亿增加近一倍至1250亿,用於公共交通系统、社会及环保基建,形容是本国史上最大型的基建投资承诺。自由党又承诺会拨款资助兴建温哥华百老汇街地铁(Broadway subway) 和素里轻铁系统,并每年在渥太华举办全国市长峰会,讨论各地区面对的困难。 新民主党∶每年向地方政府拨款15亿元进行基建工程,包括修桥铺路和改善食水处理系统。另外每年平均拨出13亿元,改善各区的公共运输系统,包括素里轻铁及百老汇地铁。新民主党亦会取消大型基建项目必要的公私营合作模式,以加快工程进度。 房屋与楼价 保守党∶承诺扩大首次置业计划,首买家可以在注册退休储蓄计划(RRSP)提取最多3.5万元支付房屋首期而毋须缴税,并定下目标在2020年前增加70万名新业主。该党又承诺假如海外买家推高本地楼价至不合理水平,该党会采取相应行动,并参考澳洲政府的强硬措施。 自由党∶推出社区房屋十年大计,兴建或翻新可负担房屋和长者房屋,支持市政府推出廉租房屋解决露宿者问题。自由党又会免除新建可负担房屋的货劳税(GST)以及提供借贷优惠,鼓励建设,提高租住房屋比率。自由党亦表示会留意温哥华楼价慍升的问题,有需要时会推出相应对策。 新民主党∶推出全国房屋政策,制定联邦政府的社区房屋长远策略,解决露宿者问题,并立法确保可负担房屋的住屋环境、供求情况和租金水平理想。新民主党亦承诺推出借贷优惠,目标兴建1万个可负担房屋单位,而相关收入会用作进一步发展社区房屋。
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