2015年加拿大联邦大选刚刚过去。每次选举之后,加拿大选举局会对候选人及党派投票状况进行分析,包括统计各选区、地区及族裔的投票率,提供给三级政府、政党及政治人物参考。投票率越高的族群受到更高的关注和重视。华人投票率历来很低已经是一个不争的事实。至于为啥很低以及如何改善,也是不同版本。 2006年,加拿大选举局发表一份名为《族裔社区及选举参与》(TheElectoral Participation of Ethnocultural Communities)的研究报告,该报告指出,2004年及2006两次联邦大选结果都显示:移民人口越多的地区,投票率越低。 华人投票率历来很低 两百多年前,第一位华人踏上了加拿大西岸。早期,华人移民在居住、社交和文化各方面都被隔离于加拿大社会之外。经年累月,在加华人不仅成功地融入主流社会,并对加拿大的多元文化作出卓越的贡献。但是,华人在加国的参政意识及投票率一直很低。 前民主改革国务部长Steven Fletcher也曾发表演说,根据以往记录,加拿大华裔投票率极低,华裔选民在国内投票率只有10%至12%左右。华人对选区投票冷淡,减弱原本已经非常有限的政治影响力。 因此,在多伦多和温哥华地区,每次三级政府选举,华人社团都会呼吁区内华人参与投票。 华人移民人口逾多的地区投票率逾低 2014年6月,多伦多维权公义联盟公布一项选举投票问卷调查,华人平均投票率仅50%左右,远远低于加拿大土生的平均投票率78.8%及非有色人种的83.6%。 加拿大选举局的华裔选民投票分析认为:华人人口与投票率成反比,既华人越多的地区,投票率越低;相反,华人越少的地区,投票率越高。 加拿大选举局(Elections Canada)副主席拉普教授(Miriam Lapp)曾做过一个科学化的调查,结果确定华人人口与一个选区的投票率成反比,既华人口被增加1%,该区的投票率就会跌0.17%。因此,华人的人口每增加10%,该选区的投票率几乎减少2个百分点。 林达敏:经济和教育程度越高 参政意识越强 华裔移民顾问林达敏表示,一个族裔的经济和教育程度越高,参政意识越强。现在华人经济地位上升,对政治也开始发生兴趣,这是一个历史的趋势。关键是如何鼓励中下层人士参与投票。 他认为,现在华人的投票率不是太低,各选区有差异。中产阶级、受教育程度较高的地区,其投票率已经追得上主流社会;而劳工阶层人口居住较多的华人社区投票率仍然低。如中区唐人街、东区唐人街、士嘉堡,这些地方投票率仍然低。这些区有很多人是做餐馆,有些老板不想给员工2小时去投票。但这不是主要原因;最主要的原因是这些人的投票意识不高。 华人投票低有历史原因 林达敏说:“中国历史上,政治都是交给一个特定的人群来处理。过去,中国80%以上是农民,农民不问政治。比如地主的子女,如果有5、6个子女,就会选2个特别聪明的子女接受教育。过去叫做‘举孝廉’,即地方官吏推荐有学问、有道德的人进政府做官。这些人是士绅阶级出身,中国的政治几千年来都是士绅阶级操纵,普通老百姓不理政治,不参与。” “但是共产党来了之后,它消灭了士绅阶级。为什么呢?这个政权是以挑拨阶级仇恨来建立这个政权的。它拿到这个政权以后,一定要有系统的来消灭这个士绅阶级。”林达敏说。 “我们处的时代是以前搞政治的那帮人不存在,老百姓传统上没有政治意识。老百姓的政治意识还没有建立起来。造成中国人对政治冷淡。他拿到这个(选民卡)不知道是什么东西,一辈子都没有投过票。”他说。 谈起这次联邦大选,林达敏说曾让一个朋友去投票,这位朋友说:“那天我有一个更正当的事要做。” 结果,林达敏发现这位朋友那天是去打麻将。“他可能认为打麻将比投票还重要、更有意思、更重大。”林达敏说。 华人参政意识正在上升 林达敏表示,犹太人的投票率达90%多,所以他们在北美的政治势力很强大。华人来加拿大有150年的历史了,过去在政治上处于边缘化状态。随着时间的流逝,受主流社会的影响越多,经济地位提升,受教育程度增加,就会对政治发生兴趣。以后华人的参政意识会慢慢提升,这是一个历史的趋势。 近年来,加拿大华人的参政意识正在逐渐增强,对政治的态度由淡漠转为觉醒,在参政议政的道路上迈出实质性步伐。据统计,在当前的各类选举中,华人群体的投票率有了显著上升。如在2005年的温哥华的选举中,华人群体投票率超过50%,在2006年的联邦大选中,华人的投票率为65%,(也有统计75%)已经达到甚至超过加拿大公民平均投票65%的投票率。 有数据显示,在2011年联邦大选中,共有23名华裔候选人参选,超过上一届的18人,增幅达到28%;而最终有7人当选,比上届多出2人,增幅达到40%。这也是历史上国会华裔议员人数最多的一届。2014年,在安省举行的市镇选举中,有60余名华裔候选人参选,打破了历年华人参选人数记录,同年华人参加投票的比例也有大幅提高。 切身利益唤醒华人参政意识 加拿大华人保守党联合会蔡承志表示,今年的联邦大选,华人投票率明显上升。虽然没有具体的统计数据,但从一些迹象看得出来,华人的参政意识在增强。包括他身边的朋友,社区团体都表现对投票的兴趣。有些从来不关心选举投票的人,这次也出来参与投票;社团机构人士也对投票热心;有的人不仅自己投票,还带出来一帮一帮的人参与投票。 蔡承志认为,华人投票率低有原因,过去参与投票的主要是香港和台湾移民以及老移民,大陆新移民很少人参与投票。大陆移民居住时间如果不超过10年,很难形成投票意识。因为前5年还需要适应环境,后5年才慢慢形成政党意识。 蔡承志说:“经济利益无法打动华人的参政意识,只有关系到华人的切身利益时,他们才会被唤醒。”他认为,今年联邦大选,华人投票意识上升与政府的政策实施有关。新性教育课程的实施和大麻合法化,促使华人的政治意识被唤醒了。因为这两个议题关系到下一代的教育,它彻底触及了华人的切身利益。 对于未来华人投票率趋势,蔡承志表示,如果政府的政策符合华人的观念,可能变化不会很大,如果政府强制实施有违华人传统价值观的政策,一定会促使华人投票率急速上升,这是必然趋势。
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