新的一年开始以来,加拿大安省飞涨的大学学费再度引起省民的关注。不少学生在无法负担之余,只能无奈地抱怨:学费那么高,安省的大学还配算“公立”吗? 现年21岁的瓦尔丁(Alexander Waddling,上图)是多伦多怀雅逊大学心理专业的学生。虽然他每学期只修三门课,但一年的学杂费仍高达7000元。每个周末无论风雨,他都起着一辆特制的自行车去送外卖,以赚钱支付学生贷款以外的开支,可这样还是不够。他一度连食品都买不起,只好学校的食品银行求助,但结果却发现它们不是空空如也就是已经关门大吉。 瓦尔丁只是本省千万名被学费压得喘不过气来的大学生之一。 据安省大学生联盟(Ontario Undergraduate Students’Alliance)提供的数据,2015年安省本科生的学费为7868元,远远高于加拿大的平均水平(6191元)。到2017年,安省大学学费将比自由党省府2003年刚上台执政时飙升108%。 虽然安省的大学名义上是“公立”,但是最新的数据显示,由于省府减少拨款,学费收入已成为省内大学的主要收入。数据显示,在2012年省内大学51%的营运成本是来自大学生的学费,来自政府的补助金占43%,其余则是从其他来源获得。 饶是如此,本省的大学仍处于入不敷出的状态。安省大学生联盟估计,目前省内大学每年收入损失高达1.06亿左右。面对如此巨大的资金缺口,大学面临的选择并不多:一、请求省府增加拨款;二、继续增加学费;三、削减开支,这意味着教学质量和学校的服务下降。 省府目前正面临着严峻的财务危机,大学请求增加拨款比登天还难,于是他们只能采用两个选择。 然而,本省的学生已经不堪重负了。如果进一步调高学费,无疑将剥夺很多高中生入大学深造的权利。 前文所提的怀雅逊大学学生瓦尔丁表示对本地英文媒体《多伦多星报》表示,安省大学已经跟不上学生的需求,除了高昂的学费令学生不堪重负,就业前景渺茫也令学生更加感到不安。在他看来,教育是一种权利,但政府似乎并没有将其放在优先位置。 安省大学生联盟目前正在呼吁省府,从2017年开始冻结四年大学学费,以便政府补助金能够再次追上学费水平,但是省府反应很冷淡。 安省培训、院校及大学厅长莫伟力(Reza Moridi)表示,安省每年为大学生提供13亿的政府贷款、补助,其中有有近70%学生补助无需偿还。厅长还援引数据,称2012年安省本科生的平均贷款债务为全国第三低,只有55%本科生在毕业后还身背学生贷款债务,这在全国都是比较低的。 至于学费,省府目前规定是2013年至2017年间的安省本科生学费年涨幅不得超过3%,这比2006年至2013年间的5%涨幅上限已经有所降低。 另一方面,由于省府拒绝增加拨款,并给学费的涨幅设限,将直接导致省内大学面临更严重的资金困难。据估计,2017年时安省大学的收入损失将扩大至4.59亿元,这将导致大学进一步缩减预算,并造成教学质量和学校的服务继续下降。 届时,安省大学将面临一个更尴尬的境地:学费增加、教学质量还下降,这可能会导致越来越多的学生去外省甚至国外读书,造成省内生源数量和质量下降,从令本省大学陷入恶性循环。
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