从2015年11月开始, 加拿大边境署(CBSA)的一线工作人员获得了进入加拿大警方数据中心(Canadian Police Information Centre,CPIC)数据库的权力,在新规实施后的第一个月,就拦截了1800名被警方搜寻的人。报道说,其中1/4的人属于刑事犯罪,有些人是被警方长期搜捕的嫌犯。周四有媒体报道,CBSA还抓到了一名在申请探亲签证时被发现造假的人。 但“黑”在加拿大的非法移民,特别是华人,情况是怎样的呢?他们背后有怎样的故事?而CBSA的态度发生了什么变化?过境的时候还要特别小心自己的手机信息,还会被反复盘问吗? 加拿大参议院在2015年发布的一个报告显示,大约有44000人在加拿大非法逗留,其中一些人下落不明,当局已经失去了他们的线索。参议院的这份报告要求海关对进入加拿大的旅游者和移民进行更严格的检查。 这样的情况并不令人奇怪,无论是拿着访问签证的游客,还是拿着过期学习签证的学生,或者想方设法偷渡过来的所谓“中国难民”,拿不到身份,他们也不会去乖乖等着遣返,而是突然的人间蒸发,消失在大城市的茫茫人海中。 加拿大的护照也因为加拿大较为宽容的难民政策而受到非法移民的欢迎。加拿大护照在国际黑市上非常值钱,几年前一本加拿大的护照就可以卖到3000美金,是欧洲国家护照的数倍。 试图用非法证件入境加拿大,然后再伺机谋求庇护的华人一直都不少。加拿大边境服务处(CBSA)2012年公布的数据显示,该机构发现没有持有效证件入境加拿大的人士当中,中国籍的旅客连续六年居首位。报道说,曾有一班从上海飞往多伦多的航班,一次就有多达35人非法入境加拿大。 加拿大边境服务处发表的报告显示,2011年1月至8月间,来自中国的没有持有效证件入境者占总数的百分之四十。移民顾问相信,这些人是到加拿大来申报难民,寻求庇护的。事实上,更多难民申请人是通过持有效证件,以旅游、探亲、访问、留学等理由进入加拿大之后,再提出难民申请。 目前有遣返令在身,但下落不明的加拿大非法居留者共有44202人。加拿大边境服务署的资料显示,他们中有22000多人躲在大多伦多地区,16000多人躲在魁北克省,主要是蒙特利尔市及周边地区,这4万多“黑人黑户”主要来自中国、印度、巴基斯坦、墨西哥和哥斯达黎加等国家。 其中有5231名华人,在各国中人数最多。 非法居留者的来源国 中国:5231 印度:4449 巴基斯坦:3931 墨西哥:3803 哥斯达黎加:1383 索马里:1113 尼日利亚:1062 匈牙利:1024 孟加拉国:969 斯里兰卡:943 当然这些数据仅仅只是提交过难民申请被拒的一批人而已,而那些持由合法身份入境却滞留不归的人比比皆是。当然这批人当中有故意留下来的,也有一些人属于“被黑户”的。 一位留学生曾发出求助消息说,他的学签2013年便到期了,快要到期前把学签交给一个中介办理续签,并付了一万加币的服务费,不但没办下来,连帮他办理的黑中介都消失了,其实学签续签是一件并不难的业务,但他中了黑中介的圈套,导致自己被动的滞留不归,无奈地“黑”在了加拿大。 执法有针对性 华人英文不好易受怀疑 华人黑户的增加,使得警方对华人面孔的人的检查更加严苛。 虽然此前微信朋友圈疯传的“微信有裸女跳舞图被遣返”的新闻并不完全属实,该学生实际上是有学业问题。根据CBSA的回复,虽然不太普遍,但海关人员有权翻看手机,换句话说,如果电脑或手机里的确有违法的未成年人色情信息,的确很危险。 不过,很多华人都是躺着中枪,在过加拿大海关时都曾有过不愉快的经历。 曾就读于SFU的张同学表示,有一次从北京回温哥华,当时包内有一个苹果,本来是取“平安”之意,没想到被罚款100加元。后来,海关还翻查她的箱子,“把东西翻得乱七八糟的就不管了,半天都塞不回去。” 另一位素里妈妈黄女士表示,她有一次独自带孩子去美国探望妹妹,回加拿大时被海关人员“态度很凶”地问为什么独自带孩子出门、孩子父亲在哪里等等问题,“盘问了很久”,让她很不舒服。 不只是普通人,连郭德纲、于谦几年前带领德云社弟子来加拿大说相声时也被不识中国明星的温哥华海关拦住了。于谦被海关盘查了三个小时。 于谦表示,惨遭盘查的原因是有移民倾向,因为他是一家三口出行,行李早就由其他工作人员坐早班飞机带来,行程住宿又由主办单位安排,自己一问三不知,所以被认定有移民倾向。 英文不好,在加拿大境内也会被怀疑成非法移民,2014年秋,列治文的技术移民马小姐就因为英文不好,被警察拦下,扣押她近一个小时的时间,确认她是不是非法移民。最后不得不放人的时候,警察还找茬,给她发了2张罚单。 黑在加拿大不容易 CBSA会上门抓人 移民部自2014年高调宣布开始收紧学生签证规定,从2015年4月15日开始,要求学校开始上网提报学生出席纪录。CBSA的数据统计显示,2014年1月至11月,已有417人被勒令离境,其中90%是未遵守签证规定的留学生或是持工作签证人士,当中又以留学生占绝大多数。 2015年4月,多人接到移民部发出的递解令被要求限期离境,5月还爆出10名大温地区的中国留学生被CBSA人员登门逮捕的消息,而且是被“即捕即遣返”,学生签证没到期、正在申请common law的人也被抓走,连参加聆讯的机会都没有。 数据显示,2013年,加拿大拘留了超过7300名移民,其中三分之一被监禁在监狱里,这些外国人受到任意,残忍和非人的对待。其中有一名被拘者被关在没有窗户的囚室里长达八年时间。 黑在加拿大的墨西哥女子并非孤例,许多非法移民,特别是来自中国的黑户,都有类似的故事。 据中国外交部领事司官员介绍,中国在外的非法移民主要集中在美国、加拿大、法国、意大利、西班牙等欧美国家。 加拿大移民局2010年的报告《加拿大国籍与移民情况——非法移民部分》称当时加拿大全境非法移民总数预估介于8万到12万人之间。但一些非政府组织则认为,加拿大境内的非法居留者至少有20万人以上,其中至少包括2万名华人。这些华人大多是因为申请难民被拒,或是偷渡入境后一直靠打黑工生存,他们中许多人已在加拿大生活了多年。 温哥华一批来自中国大陆的难民申请被拒人士曾组织自救会,希望移民部实行大赦。他表示,非法居留者的处境很悲惨,不但受到主流社会的歧视,而且也受到华人合法移民的歧视。 “(他们认为),你们难民来了之后,我们这些投资移民、企业移民花了那么多钱来办,拿到了身份,而且条件也很困难,到这里找工作也很困难。你们难民来了后,挤得我们没有工作了。要是你们移民了,我们就更没工作了,因为你们什么工作都做。” 新政策抓捕犯罪者很有效 有人逃脱法网数十年 加拿大边境服务署说,在这4万多非法居留者中有2044人有犯罪记录。加拿大海关与移民工会主席让-皮埃尔·福尔丹(Jean-Pierre Fortin)说,这个数字令人担忧,政府应该采取更有力的措施搜捕这些人。“他们中有些人会和街头帮派混在一起,有些人会参加犯罪团伙,甚至从事恐怖活动。” 今年3月,加拿大海关人员在多伦多的皮尔逊国际机场拦截了一名43岁男子Jeyakumar Shanmuganathan,2011年,该男子被指控在安大略省的伍德斯托克(Woodstock)纵火,导致人员死亡,但当逮捕令发出时,他已经逃离了加拿大。今年3月2日,该男子从巴基斯坦乘飞机返回加拿大,海关根据警察数据库的数据,立即在机场将他逮捕。 同样,今年1月,新不伦瑞克省的边境人员逮捕了一名性侵嫌犯,此人被指控在20世纪80年代进行了一系列性侵犯犯罪。加拿大犯罪受害人资源中心的执行主任海蒂·伊林沃思(Heidi Illingworth)表示,她说,“这是好事,哪怕时隔很久,受害者最终要的是伸张正义,这些伤害了别人的人终于要为自己的行为负责了”。 申请探亲签证出境被发现身份问题 安省高中篮球明星被捕 本周四有媒体报道,安省温莎一所高中的17岁篮球明星Jonathan Nicola,最近申请了回苏丹的探亲签证,然而在边境服务署的数据库中,他的指纹匹配上了一个曾申请美国签证的人,结果发现他不是1998年11月25日出生的17岁少年,而是1986年11月1日出生的29岁男子。CBSA已经因为违反移民难民保护法将他拘留。 除了使用指纹对照身份,加拿大边境署还在主要国际机场安装了自动通关设备,上面配备虹膜扫描仪来核定使用快速通关项目NEXUS的用户的身份。 老体制的弊病 加拿大广播公司报道说,在2015年11月新规实施之前,美国的一线边防人员已经可以进入加拿大的国家警察数据库,审查所有进入美国的旅行者,但加拿大的一线边防人员却不能进入加拿大的警察数据库。 工会的发言人让-皮埃尔·福廷(Jean-Pierre Fortin)表示,在老体制下,有的时候海关根本不清楚自己到底放进去了什么人。 如今,CBSA终于取得了更大的审查权利,希望加拿大边境署能合理执法,在保护国家安全的同时,尊重大家的权利。
|
Copyright © 1999 - 2024 by Sinoquebec Media Inc. All Rights Reserved 未经许可不得摘抄 | GMT-4, 2024-11-2 13:19 , Processed in 0.140666 second(s), 23 queries .