孙富义被控犯有试图违反《国际紧急经济权利法》、密谋违反《国际紧急经济权利法》以及从美国走私货物三项罪名。前两项罪名每项最高将可判处孙富义20年刑期,走私罪最高可判处10年刑期。 中国军事问题专家,汉和防务评论杂志创办人平可夫表示,像这种中国公民或者有中国背景的移民通过走私获得欧美的一些军用技术或材料,并运至中国的案件在近几年有很多。这类案件发生的源头是1989年中国爆发“天安门事件”之后,美国以及欧共体对中国施加的制裁令。 平可夫说:“这几年来这类案件很多。所以现在要从源头谈起,也就是在1989年‘天安门事件’以后,众所周知,美国以及欧盟(欧共体)通过了制裁令,严格限制向中国出售军事技术,以及高尖端的军民两用技术项目。这个有非常严格的规定,有一个很长的清单。包括各种电子元件,具体的武器就更不用说了,甚至包括新一代的半导体材料,以及复合材料等等。这些禁运的名单也被日本采纳。其实这几年来,通过日本走私到中国去的这种案子有很多。所以就变成这么一个情况,中国的军方、科研部门它们希望得到西方的军用技术,甚至有一些是高级的军民两用技术,但是由于‘天安门事件’这个制裁令之后,使他们获得这些技术越来越困难。他们当然就需要通过新的途径,包括非法走私的方法,加以获取。” 美国科文顿伯灵律师事务所(Covington & Burling LLP)说,美国的出口管制规定允许绝大多数民用及两用商品和服务无需获得美国政府的许可执照就可向中国出口。但对于某些源自美国的商品和技术需要获得美国政府的批准才可被出口到中国,即使该商品或技术不是直接从美国出口也不例外。 除了孙富义的案件之外,美国今年针对中国的走私和间谍行为进行了一系列打击行动。上周,佛罗里达州一名中国公民于阿敏(Amin Yu, 译音)被控密谋将用于水下无人艇的美国技术非法出口至中国的国有实体单位。这名现年53岁的美国合法居民在2002年至2014年期间在她国内同谋的指使下获取用于水下潜水器的系统和部件并将其非法出口至中国哈尔滨工业大学和其它国家控制的单位。 约两周前,田纳西东区地方联邦法院对一名中国出生的美国公民何则雄(Szuhsiung Ho,译音)提起讼诉,法庭指控何则雄密谋非法在美国境外参与特殊核材料的生产和开发以及密谋在美国充当外国政府的中间人。何则雄涉嫌在没有获得美国政府批准和授权的情况下帮助中国广核集团发展核能项目。今年二月,一名来自中国贵州,名为“辛阳”(Yang Xin, 译音)的买家试图网购美军先进装备,被美国卧底特工伪装成的卖家“钓鱼执法”,之后以走私罪被起诉。 平可夫表示,很多人对制裁令的细节不了解,在这些被政府逮捕的人中,有些人可能被利用了。 平可夫说:“有些军民两用的高技术材料在市场上是买得到的。当然,美国、加拿大的华人、台湾人也可以买。本身在加拿大购买(这些材料)并不足为奇,如果把这些材料带到欧洲国家、北约国家甚至日本也不犯法。但是正是因为诸多的人士对‘天安门事件’发生的军事禁运一些详细的细节并不是很清楚,所以我个人觉得有一些案子很可能连当地的华人都是被利用的。他们自己可能确实不知道这是美国禁止运往中国的。对‘天安门事件’的制裁条令在美国并不是一个法律,所以它的解释度很灵活。什么物品算走私,什么物品不算 ,这些情况可能当事人和在美国的华人公司要非常非常小心注意。” 尽管如平可夫所说,有些被逮捕的走私者或许是因为不了解详细情况,被利用从事走私活动,但也有很多走私案的嫌疑人是明知故犯,顶风作案。 可以预见,美国联邦探员和中国非法买家的“猫鼠游戏”还将继续。
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