一直以来,加拿大都是中国移民非常喜欢的国家。根据移民部以前公布的数据,自2004年至2013年间,有超过百万来自世界各国民众涌进加拿大成为移民或公民,中国人以32万高居榜首。 可是现在事情却发生了变化,数据显示中国人申请移民加拿大的数量越来越少了。 加拿大移民部日前公布了一组数据,去年(2015年)共24.8万人获得签发永久居民(Permanent Resident)身份,比五年前减少约11%,其中家庭团聚以及经济移民均下降,而华人聚集地卑诗省和安省去年的新移民数量也显著减少。 在过去10年间,卑诗省的海外移民数量减少了22%,统计数据显示主要原因是来自中国的移民申请数量大幅减少,而且这种现象在加拿大全国范围内也发生着。 根据《温哥华太阳报》的消息,在过去10年,中国新移民占卑诗省的新移民比例从先前的30%下降至目前的17%。来自中国的新移民已下降到与印度的人数相当,仅稍领先菲律宾。这三个国家共占卑诗省所有新移民人数的一半。 除了申请移民的数量减少,移民到加拿大的新移民回流的意愿也在增加。根据加拿大移民、难民及公民部公布的最新报告,有35%的男性新移民选择回流,其中有许多人在刚来的第一年就选择回原居住地。现在大约有280万名 加拿大公民生活在海外,其中包括100万人在美国,30万人在香港,7万5000人在英国。在海外的加拿大人占加拿大总人口的9%左右。 加拿大专业人士协会(CPAC)总监时安迪表示,这几年在华人社区中的技术移民回流现象还不是很明显,因为近几年保守党政府收紧了技术移民政策,让许多想要通过技术移民渠道的人无法实现,因此通过技术移民而来的数量本来就很少。 但他也表示,近年来中国的中产阶级想要移民的意愿的确有所下降。其中一方面的原因是中国与其他国家的经济差距越来越小,白领在国内的生活水平都不错,加上通讯越来越发达,他们更加了解国外的情况,有些人认为没有必要重新开始奋斗。 时安迪认为上述表现证明加拿大的移民系统在某种程度上受到了质疑,加拿大政府可能需要做出调整,来吸引和留住移民。 但是有人并不赞同时安迪的看法,他们认为中国移民加拿大的申请数量减少跟保守党的移民政策相关,并不能说明加拿大对新移民的吸引力下降。 研究中国和加拿大西海岸间移民的BC大学历史学Henry 余教授认为,加拿大前保守党政府对中国人来加拿大推出的10年超级签证对移民申请减少影响很深远。联邦政府2011年推出这个新政策,就是为了解决申请父母永久居民的积案过多;而超级签证的有效期为10年,允许父母和祖父母来加拿大拜访子女,一次入境就可延长至两年时间。 加拿大资深律师林主光也认为:“第一,加拿大联邦政府对移民政策进行了大修改,投资移民暂时停了下来,接着省提名移民政策也暂停;借口是数量太大不够人手来处理,所以处理案件大大减少。第二,入籍加拿大的难度大大提升,英语能力成为一个重要的要求,这对很多希望移民到加拿大的中老年人士是一个巨大的挑战。” 无论是加拿大本身吸引力下降,还是移民政策收紧,中国人申请移民加拿大的数量减少是不争的事实,长此以往,难免会让人形成加拿大不行的印象。所以加拿大政府也需要做出调整。 幸运的是,自由党政府上台之后,移民部已经宣布将重新评估现有的移民项目,包括临时外来劳工及快速移民通道(Express Entry)等。移民部发言人Camielle Edwards表示,移民部会根据实际情况,将移民系统调整得更加公正和有吸引力,以增强加拿大的总体实力。
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