2016年7月3日广东肇庆市民上街抗议垃圾发电项目。(推特图片) 中国广东肇庆市发生大规模民众游行,抗议地方政府在该市禄步镇建设大型垃圾焚烧场。据悉,当局7月3日出动大批警力,驱散抗议人群,强力阻止游行。 当天下午2时,肇庆市高要区官方发布公告称,“7月3日12时许,在该市环保能源发电项目处置现场,部分滋事分子带领不明真相的群众冲击高要禄步镇政府,并使用暴力对现场执勤民警进行人身攻击,造成部分民警受伤。” 公告警告“有上述行为人员立即向公安机关投案自首,不明真相人员要迅速离开现场,不要非法聚集、游行示威。否则,公安机关将依法依规进行处理。” 网上传播的视频图片显示,有直升机在抗议现场上空盘旋,成群的镇暴警察手持盾牌挥舞警棍,数名警察用力殴打蹲在地上的多名民众。 肇庆市政府早前决定在禄步镇建立大型垃圾焚烧发电项目并开始征地,选址在高要区禄步镇禄镇围村委岗仔头村民小组早熟田坑,位于西江下游北岸。西江发源于云南山区,干流全长2075公里,也是珠江三角洲地区一条重要河流。 未经证实的消息说,禄步镇全镇开始罢工、罢市。7月3日,肇庆市政府部门以道路塌方为名封锁附近国道,要求过往车辆绕行。 看来当局正在封锁反映当地民众抗议诉求的新闻信息,多数官方媒体对当局动用大批警察暴力镇压这次游行抗议集体噤声。不过,澎湃新闻、财新网等为数不多相对独立的媒体以及微信群、微博和推特等社交媒体仍然传出少量相关消息。 有网民在推特上留言说,此前一天,肇庆市高要区禄步镇民众号召上街反对在当地建垃圾发电厂,地方政府要求公务员周末上班,保持戒备。 7月2日,肇庆市禄步镇政府在爆发大规模民众抗议之际公告停止征地。(网络图片) 一份盖有政府大印的官方文件显示,高要区政府星期六紧急宣布停止垃圾发电厂项目的征地工作。 几小时前,财新网报道,当地政府7月2日宣布停止征地,并呼吁民众不要听信谣言。 肇庆市网信办官方公众号“今日肇庆”7月2日发微博告诫民众依法行使公民权利,并警告说“违法必惩绝不手软。” 同一天,该市检察院官方公众号“正义肇庆”提醒民众注意,“《宪法》及相关法律法规规定公民有集会、游行、示威的自由,但应当严格遵守相应的法律法规,举行集会、游行、示威必须依照规定向主管机关提出申请并获得许可。“这篇官方网文接着说,“公民有权反映问题、表达诉求,但要通过正当渠道和合法方式,遵守国家的法律法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。” 澎湃新闻报道,7月1日,肇庆市环保局官网发布的信息指出,肇庆市环保能源发电项目选址严格执行国家防护距离要求,将严格控制恶臭、二噁英排放,项目垃圾产生的污水全部作深度达标处理,不外排,严格处置炉渣和飞灰。 上周末,湖北省仙桃市和潜江市也先后发生了万人环保游行,抗议当地的垃圾发电和农药厂建设项目,致使当局作出让步宣布项目停建。仙桃市也有一些抗议者遭到抓捕。 (德国之声中文网)7月3日,广东省肇庆市高要区委宣传部在官方微博中称,在肇庆市环保能源发电项目处置现场,部分滋事分子带领不明真相的群众1000多人到高要禄步镇政府前聚集,并试图冲击镇政府。微博中称,一些社会闲杂人员使用暴力对现场执勤民警进行人身攻击,造成部分民警受伤。"为防止事态发展,公安机关果断采取措施,依法处置,带离21名涉嫌人员接受教育调查。"据报道,有关微博之后被删除。 澎湃新闻此前报道说,高要区委宣传部7月2日发布《关于对肇庆市环保能源发电项目停止征地的公告》。公告称,高要区委区政府7月1日召开村民大会,会上宣布停止肇庆市环保能源发电项目在禄步镇江(岗)仔头村征地工作。但7月1日,肇庆环保局官网则发布消息说,肇庆环保能源发电项目规划选址于高要区禄步镇仔头村,建成后的垃圾焚烧发电厂一期年焚烧垃圾36.5万吨,同时利用垃圾焚烧的热量资源进行发电,年总供电量可达9400多万度。消息还称,这一环保能源发电项目选址严格执行国家防护距离要求,将严格控制恶臭、二噁英排放,项目垃圾产生的污水全部作深度达标处理,不外排,严格处置炉渣和飞灰。 居民担心环境污染 据美联社报道,当地居民担心垃圾焚烧厂会污染空气和饮水,并且认为虽然镇政府发文宣布暂停征地,但"工程是肇庆市政府要建的",镇上发布的公告不会算数。 据现场一名餐馆服务员向美联社透露,大约1万人聚集在镇上的主要街道和国道附近,3000或3000以上警察来到现场。一些在微博上流传的照片显示,大批民众堵塞马路,身穿防暴服的警察列队在场分隔人群。这些照片后来均从网上消失。肇庆市委宣传部微博称,网上和微信圈中出现的禄步镇警民冲突、打死人的视频是以往外地事故的截图,是一些别有用心的人混淆视听、挑动事端。 一名当地人向美联社表示,计划中的垃圾焚烧厂距离禄步镇两公里,靠近西江。 广东肇庆宣布停止垃圾焚烧项目征地工作 广东省肇庆市高要区此前力推的垃圾焚烧发电项目——肇庆市环保能源发电项目,目前已停止征地。 该消息最早见于肇庆市高要区委宣传部官方微博“高要宣传”7月2日下午17时左右发布的《关于对肇庆市环保能源发电项目停止征地的公告》。公告指出, 高要区委区政府于2016年7月1日在禄步镇召开全镇村民小组大会,会上宣布停止肇庆市环保能源发电项目在禄步镇江(岗)仔头村征地工作。 肇庆市委宣传部官方微博“美丽肇庆”以及该市环保局官方微博“绿色肇庆”随后也转发了这一消息。 此前,6月25日,“高要宣传”曾报道,高要区全力推进禄步镇环保能源发电项目建设。6月25日下午,高要区在禄步镇岗仔头村召开肇庆环保能源发电项目建设现场会议,向当地村民宣传、解答该项目建设的意义,面对面共同研究推进项目建设工作。 7月1日,肇庆市环保局官网发布的信息介绍,肇庆市环保能源发电项目是广东省重点环保项目之一,项目规划选址于高要区禄步镇禄镇围村委岗仔头村民小组早熟田坑,建设总规模为1500吨/天,其中一期为1000吨/天。该项目采用BOT模式运作,经公开招投标,由专业的垃圾处理公司进行建设和运营管理,服务范围为肇庆市端州区、鼎湖区、高要区及德庆县部分乡镇,服务人口约160万人。建成后的垃圾焚烧发电厂一期年焚烧垃圾36.5万吨,同时利用垃圾焚烧的热量资源进行发电,年总供电量可达9400多万度。 文章还指出,肇庆市环保能源发电项目选址严格执行国家防护距离要求,将严格控制恶臭、二噁英排放,项目垃圾产生的污水全部作深度达标处理,不外排,严格处置炉渣和飞灰。 6月29日,肇庆市环保局官方微信公众号“绿色肇庆”曾发文解释规划建设环保能源发电项目的原因。文章称,随着肇庆城镇化进程的快速发展以及人口迅速增长,垃圾的产生量也日益增多,传统的无害化卫生填埋技术将无法满足垃圾处理的需求。若垃圾不经妥善处理、随意堆放,将会引发虫鼠肆虐、臭气熏天等环境卫生问题,还会严重污染空气、水和土壤。 同日,高要区人民政府在通过“高要宣传”发布的告知书中承诺,称将严格按照国家法律法规的要求,加强信息公开,职能部门从严对肇庆市环保能源发电项目日常运营进行严格监管,如项目运营后达不到上述要求的,政府将依法依规进行严肃处理。并希望广大群众不造谣、不信谣、不传谣,自觉遵纪守法,共同维护社会大局稳定。 7月1日,“高要宣传”曾发出一条辟谣消息:据了解,高要区禄步镇7月3日没有“茶果节”,请大家不要相信谣言! 一名不愿透露姓名的当地群众对BBC中文网说,星期天(7月3日)的抗议在高峰期有5万人参加;一名当地餐厅服务员对美联社称有1万人聚集。 中共肇庆市委宣传部其后转发高要区政府新闻发布称,只有1300人聚集和围观。当局否认曾发生警民冲突和有人被打死,并称警方将21名“挑头闹事及起哄人员”带走。 禄步镇政府此前宣布暂停相关的征地工作,但当地群众质疑这只是政府的缓兵之计,他们并担心焚化厂建成后会破坏环境,并威胁西江水质。 接触BBC中文网的这名当地群众称,现场的群众感到愤怒和无助,叫喊着“反对政府强制征地”、“反对政府建垃圾焚烧场”的口号。 这名群众还说,村民们认为虽然镇政府发文宣布暂停征地,但“工程是省里头说要建的”,因此不相信当局真的要终止工程。 据他估计,至少3000名特警、武警等人员从周边被调派到禄步镇处理事件。美联社引述的餐馆服务员也给出相似数字。 一些在微博等平台上流传的照片显示,大批群众堵塞马路,身穿防暴装备的警察列队到场分隔人群。从商店招牌与路牌所见,确实摄于禄步镇。 这位匿名群众对BBC中文网说,警民冲突中无人死亡,但一名警察和两名平民伤势较重,另有几十人轻伤。 官方否认冲突 肇庆市委透过官方微博和微信公众号转发高要区政府新闻发言人称,星期天09:00(格林尼治标准时间01:00),约有200名群众陆续到321国道禄步镇天桥附近聚集,部分群众在街道两旁围观。一小时后人数达1300人,导致现场交通短暂堵塞。 声明称:“经处置,10时15分,聚集群众向道路两旁散去,交通恢复正常。至14时30分,在镇政府前面聚集的群众全部散去。事件处置过程中未发生过激行为,公安机关在现场将21名挑头闹事及起哄人员带离审查,目前社会秩序平稳正常。” 不过,到晚上,这段通稿无故从微博上消失, 微信上的版本则仍然可读。 肇庆市委后来删除了关于禄步抗议情况的这条微博。 在此之前,肇庆市委还以“肇庆发布”名义发布微博称:“目前在网上和微信圈中出现所谓高要禄步镇警民冲突、打死人的视频,经核查,这些都是以往外地事故的截图。是一些别有用心的人在混淆视听、挑动事端,请广大网民明辨是非,不信谣、不传谣。” 美联社记者在声明发出前致电禄步镇政府,接听电话的一名女士声称根本没有发生示威;一些网民转发一张未经证实的照片,图中一幅下款为“肇庆市公安局交警支队第一大队”的临时交通告示牌称:“因国道高要禄步路段多处塌方,交通严重阻塞,请绕道行驶。” 而早于上周,微信与百度贴吧等社交平台就流传着“7月3日禄步茶果节”的消息,一些网帖明言号召乡亲回禄步参与示威。肇庆市委在星期五(1日)发帖辟谣称没有该节庆。 肇庆市公安局高要分局的“平安高要”微博则接连刊发了多条微博, 罗列跟集会游行有关的法条。 “西江畔动工” 禄步镇位于省会广州西面约100公里,位处西江之上,人口约7万。垃圾发电厂位置为禄步镇上游约两公里处的江仔头村,据中共肇庆市高要区委宣传部发布的暂停征地公告,又名岗仔头村。 从地图所见,岗仔头村坐落在西江江畔。 区委宣传部上周发表长篇通告说:“肇庆市环保能源发电项目是省重点项目之一。项目规划选址高要区禄步镇禄镇围村委岗仔头村民小组早熟田坑,设计处理生活垃圾总规模为1500吨/天,采用焚烧发电方式。” 通稿强调垃圾焚化厂“按照技术先进、工艺科学的标准建设”,分解和处理焚烧过程中产生的致癌物二噁英,并称厂内废水将循环再生再用,不会外排。飞灰在厂区内作固化处理,并将采取措施防止臭味、臭气外溢。 通稿称:“希望广大群众不造谣、不信谣、不传谣,自觉遵纪守法,共同维护社会大局稳定。” 肇庆市环境保护局则紧随发表文章《天使or魔鬼?揭开垃圾焚烧的真相与偏见》,辅以多张垃圾堆积如山的照片,强调要“采用成熟的垃圾焚烧发电技术,解决‘垃圾围城’问题”。 接触BBC中文网的当地群众称,当局于两年前宣布建设这座垃圾焚化厂,但当时村民抗议而作罢,如今当局抱着“一定要开成”的姿态再次动工。 一名姓林的女居民对美联社说,西江是当地民众的主要水源,因此建设焚化厂让他们担忧空气质量和水质。 中国民众抗议建设垃圾发电厂过去几年多次发生。就在上周,湖北仙桃市据称有10万群众上街抗议同类项目, 市长周文霞其后发表网络视频讲话,呼吁市民平和理性,不信谣、不传谣,不组织、不参与、不围观非法聚会,并自觉做好身边亲友的劝导和解释工作。
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