中国投资客大规模炒房,在各国制造鬼城,已成全球话题。加拿大温哥华面对日益高涨的房价,市长罗品信提出向市内空置房屋收取空置税,然而温哥华周边地区的市长们并不买账。市长们认为旨在遏制房价的空置税,是一场官僚主义的噩梦,他们不会强制推行,相反,市长们提议征税非居民税,更现实可行,能直接针对炒高大温房价的外国投资。 不管空还是租都要交税 对房屋征收非居民税的建议是由西温市长史密斯(Michael Smith)提出,他说类似的税制在全球各地都很常见,例如他在夏威夷的度假屋,因为他不是当地居民,每年都要缴交额外税款。史密斯说非居民税针对的是非加拿大公民或居民的业主,就算房屋经已出租,市政府都会向他们抽税,因此相比空置税,受非居民税影响的业主会更多。他的建议获多个城镇市长支持,包括本那比、高贵林、素里和北温区。史密斯说:“我们正在要求省府赋予权限,对不以住房作为主要居所的任何人征税。” 史密斯设想他计划征税的对象有2类人:一类是不是加拿大公民的人,不管他们是否居住在他们所购买房屋,都要收税;第二类人是投资者,不管是否为加拿大公民,只要不是自住的房屋都要收税。对于居住在自己购买房屋的移民不征收这种税。 西温哥华有意向对那些非居民购房者征收额外的房产税,“每个城市的情况都不尽相同,所以我不认为全部城市都要像温哥华一样征收空置税,我认为在西温征收非居民税就很好。”Smith说。他还强调,房屋可负担性真的是一个大问题!在西温只有不到10%的居民生活在他们所工作的地方。 史密斯指,非居民税适用於非加国公民的业主,无论是作个人居住,出租或空置都要缴税。他补充说,须要缴付这类税款的业主将会较空置税的为多。 北温、本拿比、高贵林及素里等多个城市的市长,均赞同史密斯的建议,认为非居民税较简单和有效。 大温多位市长都认为非居民税更能简单直接地应对海外炒房的问题,本那比市长柯瑞根(Derek Corrigan)表示,非居民税的做法透明度较高,只针对非加拿大公民和居民的投资者,直接打击海外买家。柯瑞根说:“这并不代表外国人不可以买房投资,还是可以的,只不过要支付更多的税。”省府2周前发布的数据显示,本拿比外国人投资买房的比率为11%。 “非居民税”可行但未解房屋难题 卑诗大学(UBC)商学院教授达维多夫(Thomas Davidoff)指出,非居民税比空置税比较简单可行,但他说,虽然非居民税的建议较空置税优胜,但两者都不足以解决目前的房屋问题。 达维多夫表示,非居民税以业主在加拿大的身分作为征税准则,认为做法会出现混乱,他举例持工作签证到本国的人士或者留学生,应否归纳为非居民? 他又假设一名居住在魁省的本国公民到温哥华买房,由于他是公民所以不用征税,但是他所做的也算是投资,会助长本地楼价上升,可是非居民税却无法处理这种状况。 但达维多夫说相比空置税,非居民税在执行上的确比较简单可行,因此在两者中他会偏向支持非居民税。他又质疑温市提倡的空置税的成效,指新税实施后,业主必定千方百计让单位变得不空置,避免被抽税。 温市长罗品信反对依族裔征税 针对有大温其他城市的市长不赞成温哥华倡征的空置税,主张以非居民税代替,温市市长罗品信指,他并不赞成根据族裔背景,应是针对空置房屋来征税,以增加市内可出租单位。 罗品信说:「我不同意根据族裔或宗教背景来征税,这是种族歧视。」他指,如果是投资而非自住,应收取更高税项。倡徵空置税的目是增加供应,提高出租单位的供应量。他早前透露,只是空置一年的房屋才须缴交空置税。
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