“至少1万人”。 这是去年美国国务卿克里( John Kerry)作出的承诺,保证美国将在2015-2016财政年度结束前 (9月30日)接收1万名叙利亚难民,星期一(8月29日),美国政府实现了这一承诺。 加拿大广播公司CBC在华盛顿的记者Matt Kwong 报道说,美国白宫表示,提前1个月达到目标,从几个方面衡量,都是一个成功。 比不上加拿大和一些欧洲国家 报道说,不过,如果按人口计算接收的叙利亚难民,与加拿大和一些欧洲国家相比,美国可谓 “相形见绌”。 根据联合国难民署、全球发展中心、加拿大公民和移民部和路透社的信息,在西方主要国家中:
© Natalie Holdway/CBC 48万叙利亚难民等待安置 詹妮弗·奎格利 (Jennifer Quigley)在美国非营利组织“人权第一”( Human Rights First)负责难民保护宣传策略,她说,据估计,目前有48万叙利亚难民在等待被接收和安置,1万人只相当于其中的2%。 奎格利和其他的难民权利活动人士正在推动美国政府把接收全球难民的目标翻一倍,在下一财政年度达到总共接收20万难民,而且,把其中一半的名额,即10万人,留给叙利亚难民。 乐施会 ( Oxfam)在2016年2月的一份报告中说,本财政年度美国有能力接收17万叙利亚难民,是实际接收人数的17倍。 加拿大收了3万多人 从去年11月以来,加拿大已经接收了3万多名叙利亚难民。 詹妮弗·奎格利说,“加拿大是个真正伟大的地方,在接收叙利亚难民上,除了德国外,加拿大超过了很多国家,这太棒了”。 难民权利活动人士对美国实现了本财年的安置目标感到高兴,但美国乐施会的人道政策高级顾问诺亚·戈特沙尔克(Noah Gottschalk)指出,政府选择了一个适当的时机宣布达标,因为9月晚些时候,美国总统奥巴将在联合国召集一个有关难民的峰会。 他说,峰会上将要求世界各国的领袖们为安置难民作出更多贡献,美国自己当然也要做榜样,1万是个最起码的数字,但至少是个起点。 奥巴马后的美国难民政策 报道说,美国的难民政策,在奥巴马卸任后可能会有很大的不同,这取决于美国国会批准的难民安置资金,以及下一任美国总统。 美国民主党的总统候选人希拉里·克林顿 (Hillary Clinton)曾建议美国本财年应该接收 65000名叙利亚难民。 但她的共和党竞争对手则有完全不同的政策。 © Carlo Allegri/Reuters 今年6月,唐纳德·特朗普 (Donald Trump )叫停美国国务院的叙利亚难民接收方案,理由是由大量难民带来的潜在安全问题。 奥兰多的一个夜总会在6月份发生恐怖仇恨袭击案,49人死亡,53人受伤,此后特朗普在一个有关国家安全和恐怖主义的讲话中说, “我们不知道他们是谁,他们没有证件,我们不知道他们在策划什么”。 美国对所接收难民审核严谨 但美国乐施会的戈特沙尔克认为,关于极端分子混在弱势难民中的所谓“特洛伊木马”(”Trojan Horse”) 担忧是没有道理的,是被误导的伊斯兰恐惧症。 美国国家安全领导人在2015年12月签署的一封信指出,美国对难民的审核比对其他所有类别的旅行者都要更全面、更深入,这个严格的筛选过程有时可能需要超过两年的时间。 |
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