来自中国河北的林女士(化名)2012年来到加拿大拿到难民纸后,一直在等候难民申请听证开庭。但时间一晃过去五年,移民局和聆讯法庭因为种种原因一直让她回家等候消息,这让难民纸即将过期的林女士苦不堪言。 林女士在2012年5月时,来到加拿大以受到宗教迫害为理由申请难民。后来她在本地生下一个孩子,现在已经2岁,并有了一段事实婚姻,而她等候难民申请聆讯开庭的道路却颇为坎坷。 林女士说,起初聆讯法庭以她在这里生了孩子、情况特殊为由,让她重新准备例如孩子的医生证明等材料,后来又一再拖延。2014年9月份,她再去询问,当时法庭称需要移民局人员旁听才能开庭,让她回去等通知,可之后又是没有音信。等她再去法庭的时候,又被告知档案被送回了移民局,让她联系移民局处理。 后来林女士按照法庭给的移民局联络方式去沟通,对方说这个情况应该找另一个部门。就这样,林女士就像被“踢皮球”一样,被推来推去,始终找不到可以处理这个问题的部门。 林女士表示,她的难民纸马上就要到期了,虽然还可以申请renew,但身份问题一直无法得到解决。她找过移民公司和律师帮忙,但也没能帮她解决问题。她的案子积压了这么久,接下来要面对的更是无止尽的等待。而因为身份问题给她带来的生活压力更让她觉得是在这里“受罪”。 对于林女士的案例,加华移民留学中心总裁官国荣认为,这种情况比较罕见,大部分难民申请者等候聆讯排期的时间大约为一年左右。如果等候聆讯开庭排期的时间比较长,通常是因为法庭在核实个人身份方面花了比较长的时间。一方面,法庭需要申请人提供足够的文件证明申请者自己的身份。另一方面,如果申请者的个人信息与参与恐怖组织等严重犯罪者重叠,法庭也需要一再确认。 官国荣表示,按林女士所说的情况,她只是需要更新一些个人有关信息,因为她有了孩子,增加了家庭成员,凡是涉及到生死、婚姻状况等变更的申请者都需要改变身份信息,但这种情况只是轻微的问题,应该很快就能得到解决,通常法庭不会因为这种改变而延期开庭这么久。 对于林女士的处境,官国荣建议她可以找一个好律师来帮助她进行更有效地协调和沟通。他说,通常涉及到难民申请聆讯的有三方关系,一是移民局下属的聆讯小组,它由聆讯官、翻译等组成,主要负责判断申请者是否符合国际公约的难民条件,能否成为难民,拿到难民身份证明者才能申请移民加拿大;另一方也就是通常法庭上的“指控方”,它是移民局派出的律师或人员,来挑战申请者,质疑申请者的申请和资料;还有一方是申请者及申请人的代表律师,这名律师负责帮助申请人反驳移民局的质疑,来证明申请人确实受到了迫害。 当林女士的资料被退回了移民局,官国荣建议,她可以自己找律师来协助联系移民局的代表律师,安排开庭时间,通常寻找律师沟通比通过个人努力尝试要有效许多。 对于此类难民申请的案例,官国荣说,申请难民者是弱势群体,他们需要系统全面地了解加拿大难民申请及移民申请的体系,才能找到合适有效的渠道。
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