两个月前特鲁多访问华盛顿与美国新总统特朗普会晤时显示出“相见欢”的情景,给加拿大人的感觉似乎是加美关系虽然不会像奥巴马在任时那样“哥俩好”,至少也会是正常友好的关系;但这一切在4月下旬就全变了调。 特朗普突然发难 加拿大广播公司记者Janyce McGregor报道说,加拿大还没有从几天前特朗普公开指责加拿大政府对奶牛业实施贸易保护主义的攻势中反应过来,星期二美国政府商业部又宣布,将从下个星期开始在边界口岸对进口美国的加拿大软木产品征收高达24%的反补贴税;理由是美国商业部的调查再次得出结论,加拿大联邦和省政府对加拿大的木材工业提供了补助,人为降低了加拿大出口美国软木木材的成本,有利于加拿大木材公司在美国市场倾销其产品。 一波未平一波又起 加拿大贸易专家们指出,加拿大软木出口美国一直是加美贸易中的一个棘手问题。 过去几十年美国木材工业不断指责加拿大木材公司采伐的林木绝大部分来自政府拥有的林地,而政府定下的在国有林地采伐林木需要缴纳的费用远低于市场价格,这有效的降低了加拿大木材公司的伐木成本。相比之下,美国的木材公司主要的林木来源是伐木要价较高的私人拥有的林地,这让美国公司无法与加拿大木材公司在价格上竞争。 现在轮到加拿大的软木采伐和加工行业 美国木材工业协会星期一发表声明表示欢迎美国政府采取的制裁加拿大软木出口行业的措施,因为如果放任加拿大得到政府补贴的木材工业大举进军美国市场,这不但会让美国木材工业不断丢失市场份额、损失就业机会,而且会方便加拿大木材公司吞并收购美国的木材加工企业。 美国商业部的调查 美国商业部宣布的对加拿大木材公司出口美国的软木征收反补贴税的税率,依据木材来自政府林地的比例多少而定。 比如Resolute公司要缴纳12.85%的反补贴税,Tolko公司要缴纳19.50%的税,Canfor公司要缴纳20.26%的关税,而WestFraser公司要缴纳的反补贴税最高、达到24.12%。 但在大西洋沿岸地区的J.D.Irving公司由于主要在私人林地采伐林木,其软木出口美国只需要缴纳3.02%的关税。 不过专家们指出,加拿大政府近年来已经采取措施回应美国方面提出的一些问题,比如,用举行公开拍卖林木采伐权的市场定价方式取代过去的政府定价方式。
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