OAS(Old Age Security)是加拿大最大的老年福利项目。加拿大国家总精算师最新的评估显示,这项花费正在猛升。 报告显示,自由党推出的加拿大养老金计划最近的改革有助于削减花费,但是作用有限。OAS年花费总额预计要从2016年的490亿元增加到2060年的2470亿加元,令人瞠目。 这一变化的原因很简单,最近的人口普查数据显示,老年人的数量增长速度为70年来最快。加拿大统计局预计到2061年,加拿大将有1200万老年人。同时这些老年人的预期寿命更长,因此比之前数代人拿退休福利的时间都要长。 “届时整个加拿大看起来就和佛罗里达别无二致,”卡尔顿大学的副教授Ian Lee说。佛罗里达里每四个人中就有一个是65岁以上的老年人。 Lee经常敲打自己的学生,一旦将来他们工作了,就要养活像他一样的老年人,花费巨大。 这基本是无法避免的,因为下降的出生率意味着劳动力越来越少,而婴儿潮一代的退休人员数量庞大。 Lee认为,加拿大在养老金福方面正在浪费稀缺的资源。因为几乎每个65岁以上的加拿大老人都能拿到每月$584的养老金,只有那些个人年收入超过$121,279的老人没有资格拿OAS。 这个门槛显然太低了,“像我这样的人也能拿OAS,毫无意义,”Lee向环球新闻表示。 为何不给低收入老年人更多钱? Lee认为给高收入退休人员撒钱,不如用来帮助加拿大最贫困的老年人们,也就是年收入不到 $45,000的人。 Lee认为,加拿大应该废除无差别的OAS基本养老计划,同时加强“保证收入补助计划”(GIS),该计划是在OAS以外,给低收入老年人的免税月福利。 问题是这种改革需要提前数十年通知,给加拿大人留足够的时间来适应和重新调整自己的退休储蓄计划。 是时候改革OAS了,但是取消该计划会产生严重后果,因为该计划包括基本养老金支付、GIS福利和针对低收入和鳏寡孤独老年人的津贴。 加拿大之所以是富裕国家里老年贫困率最低的国家之一,OAS是其中一个重要原因。1968年GIS福利成为加拿大政府养老项目的永久组成部分。 在此之前,1960年代晚期还进行了一系列改革,包括引入CPP和QPP,以及医疗法案。 一旦取消OAS,势必导致老年群体的低收入率飙升。约三分之一的老年人目前在GIS项目中至少领取一些福利。取消这些福利将使加拿大的老年贫困率从2015年的4.4%达到约30%。 |
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