从中国中车竞标纽约地铁出局看其与庞巴迪的爱恨情仇

发布时间: 2017-9-3 09:08| 查看: 2808| 评论: 3|来自: Epochtimes

纽约大都会运输署的地铁（MTA）项目、总价32亿美元的地铁列车招标中，被视为大热门的中国中车股份有限公司（下称中国中车）被确认出局，反转成大冷门。

据悉，纽约大都会地铁项目的本次招标拟购买逾1,000辆地铁列车，且因为地处纽约，周边辐射能力巨大，成为世界多家知名列车公司争抢的目标。同时，也是中国中车有始以来参与竞标的最大海外地铁订单。

2016年12月，中国中车与加拿大车辆制造商庞巴迪（Bombardier）组团投标此项目，生产等事宜由中车长春轨道客车股份有限公司负责。因庞巴迪是纽约大都会地铁的长期供应商之一，中车这次“拉郎配”表面上如门当户对、强强联合，但结果证实是弄巧成拙、反被郎误。

因为庞巴迪在以往单个地铁列车项目上的延误，日前被纽约大都会地铁告知其与中国中车的本轮合作竞标标书“出局”。《多伦多星报》透露，上周开始，就传出庞巴迪未能进入纽约大都会地铁项目的最终竞标。

庞巴迪美国部总裁布罗索伊特（Benoit Brossoit）在发给雇员的信中说，这是因为过去对纽约列车项目的处理不当，“在R179列车项目上，我们差劲的表现以及巨大拖延堵死了竞标的路”。

“我们（的延误）加剧了纽约市原本已经困难的运输环境，客户的这一决定表明，市场不愿意接受拖延，也不会为我们的缺点承担责任。”他补充说。

过去三十五年间，庞巴迪交付给纽约大都会地铁项目近2,000辆地铁列车。根据《纽约每日新闻》的报导，2012年庞巴迪还赢得300辆R179系列地铁列车项目。但是因为庞巴迪的生产延误，纽约大都会地铁系统被迫延长使用旧列车，比原计划多用了四年。

庞巴迪的发言人普鲁德姆（Eric Prud’Homme）表示，虽然对纽约大都会地铁的决定感到失望，但他也指这次的合同损失不会对列车组装工作（包括在匹兹堡以及纽约）的就业造成影响。

其实对庞巴迪来说，这已经是近期的第三个坏消息。7月，多伦多地区运输署（Metrolinx）也宣告庞巴迪无缘GO Transit项目。5月，因担心庞巴迪不能在规定期限内交车，加拿大安省交通厅长邓德华（Steven Del Duca）宣布，与法国阿尔斯通达成协议，将从后者购买总价5.28亿美元的61辆轻轨车。

中国中车纽约竞标失败，令国内的经营雪上加霜。图为2016年5月27日，四川资阳市晨风工业公司数百名工人罢工，围堵总公司中国中车股份有限公司，抗议公司欠缴社保。(网络图片)

纽约中标失败中车经营状况亦更艰难

同样的，中国中车因为中标失败，再次引起民众对中国造“走出去”的热议。2017年年初，中国中车提出海外市场签约额要达到90亿美元的目标，但截至8月底海外订单签约额仅30亿美元，目标恐难完成。

中国中车近年布局北美市场，获得波士顿、芝加哥和波士顿等美国城市的地铁车辆合同。其高管自述其特点是“质优价低”。有国外研究认为，中国造列车的相对低成本源自三个因素：生产规模效应、低劳动力成本以及国家主导计划，同时还有设计和零部件生产本地化的因素。

美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）的资深研究员铎勒（David Dollar）表示，中国的低成本优势以及有政府的支持在美国都不适用，因为这里有对劳动力以及获得土地非常严格的标准规定。而2015年以来，中铁等海外项目的拖延、削减以及取消已变得十分常见。

海外市场受挫，中国中车在中国大陆境内的表现也不理想。国内《财新》杂志称：“中国中车海外市场遇到挫折，但其最大困难还在国内，继2016年净利润首次下降后，中国中车今年上半年经营情况未见好转。”

上半年净利润只有37亿元人民币，减少23%；营业收入887亿元，下降6%。中国中车人士对《财新》记者表示，净利润下降是受新造动车组减少和维修量下降影响，“这种幅度的下降中车历史上从未出现过，当前经营形势异常艰难”。

中国中车与庞巴迪冤家的合作与竞争

中国中车和庞巴迪就像是一对冤家，既合作也互相竞争。2017年5月11日，加拿大蒙特利尔地区大都会交通局（AMT）宣布中国中车击败庞巴迪，获得24辆通勤列车项目，这是中国中车首次在加拿大击败庞巴迪、中标整车制造订单。而庞巴迪是加拿大的知名交通运输设备制造商，总部位于蒙特利尔。

当地法语报纸Les Affaires调查，发现蒙特利尔AMT第一轮招标只收到庞巴迪一份标书，但因为技术细节以及无法按期交付，被迫取消招标、降低招标要求，吸引更多投标者。第二轮招标，收到庞巴迪以及中国中车两份标书，最终中国中车以低于AMT一半预算的报价获得项目。

对此，庞巴迪对中国中车中标该项目持保留意见，并表示怀疑中车兑现合同的能力。因为按照合同，中国中车需要在24个月内交付首批列车。庞巴迪表示目前中国中车尚未获得加拿大交通部认证，仅此一项就需要至少24个月。

但是在中国国内，庞巴迪与中国中车又是“亲密”合作伙伴。庞巴迪与中国的合作最早可追溯到20世纪50年代，目前庞巴迪已在中国拥有6家合资企业和7家独资企业，是公认的在中国最成功的国际轨道交通车辆企业。

其中两家合资公司都属于庞巴迪和中国中车合作项目，分别是中车浦镇庞巴迪和青岛四方庞巴迪。但这两家公司的设立也有一波三折的背景。

2014年11月，庞巴迪和中国中车对外宣布，计划合作制造连通中国不同城市和机场的铁路车辆，并同意各投资1.25亿人民币开启合作项目，但直到12月才正式向中共政府申报。

虽然中共商务部最终批准了此项目，但仍指两家公司违反中国的《反垄断法》，分别判处庞巴迪公司与中国中车旗下的南车南京浦镇车辆有限公司（CSR Nanjing Puzhen）15万元人民币（合2.4万美元）的罚款。

而2015年前后还一度传出，中国中车有意收购庞巴迪大部分股权，但同年4月，中国中车否认这一说法。到了2016年9月，中国中车与庞巴迪更是签署战略合作协议，宣布将共同竞投国际工程。随后三个月，两者就提交了纽约大都会地铁的联合竞标书。

纽约市地铁系统已有100多年的历史，图为纽约7号线，链接曼哈顿与皇后区的重要地铁线路之一。（来源：纽约市政府网站）

纽约市地铁系统已有一百多年的历史。图为纽约7号线，它是连接曼哈顿与皇后区的重要地铁线路之一。（纽约市政府网站）

纽约客争议中国造地铁列车质量

在纽约MTA宣布庞巴迪与中国中车合作竞标消息后，纽约客在网络上开始讨论中车列车是否“便宜无好货”的问题，质疑中国制存在问题、是否安全。

按照传出的消息，中国中车计划在纽约当地建厂，负责列车组装，但生产将主要集中在中国境内完成。

这种质疑并非空穴来风。早在2016年，香港、新加坡媒体曾爆料，中国南车（中国中车的前身）青鸟四方与日本川崎重工合作的项目——2013年交付给新加坡地铁公司35辆中国造地铁列车——有26辆的车身和转向架（Bogie）连接处发现裂缝。发现问题后，因处于保修期，所以中方许诺在2023年完成26辆列车的全部维修工作。

香港九广铁路公司前署理行政总裁黎文熹接受传真社（FactWire）采访时表示：“如果（已）不相信制造商的生产素质，又如何相信它提供的技术维修建议？这是很严重的问题，要把事件弄清楚，究竟对制造商有多大信心。”在媒体爆料后，新加坡前任交通部长吕德耀主动请辞。

目前，纽约大都会地铁的招标项目，现在庞巴迪和中国中车出局，但日本川崎重工（Kawasaki）与法国阿尔斯通（Alstom SA）的联合标书仍在流程中。

川崎重工也是纽约地铁系统的长期供应商。川崎发言人山下上野（Maika Yamashita）表示，该公司在争取赢得竞标，“我们听说还没有（最终）决定”。