移民部最新入籍统计显示,中国移民入籍人数自2015年后逐年下降,今年前半年中国移民入籍人数较前年同暴跌超过六成,移民律师们认为,2015年入籍申请增加对报税的要求,令许多未报税或是未诚实报税的中国太空人知难而退,是中国移民入籍减少的主要原因。而中加即将交换税务居民银行帐户信息,更是令太空人分分钟担心在中国的收入和资产曝光,引来税务局注意,不少人干脆放弃身分。 移民律师李克伦(Richard Kurland)和李广田不约而同认为,中国移民入籍意愿改变的分水岭,是从政府于2015年开始要求申请人必须提供报税文件开始。 李克伦说,他知道许多中国移民由于拿不出报税文件,所以无法申请入籍。 根据移民部的入籍统计,中国移民入籍人数在2010年至2016年之间,呈现「忽起忽落」的趋势,2011年增加16%,全年入籍人数达到15,575人;但到了2012年却减少33%;2014年又增加114%到21,656人;而到了去年却又减少46.2%。 今年上半年,中国移民入籍人数人数只剩下2850人,而前年上半年则有10,280名,即今年1至6月的中国入籍人数比2015年同期大减逾六成。而今年上半年与去年同期相比,也下跌超过25%。 针对2014年中国入籍人数突然暴增、之后持续每年下跌的原因,移民律师李克伦说,当时联邦保守党已在规划修改《入籍法》(Citizenship Act),除了将居住时间要求提高至6年住4年,还要求申请时必须缴交报税资料,不少人赶在新法通过之前入籍,以免之后因为要求提高而无法达到入籍要求。 他说,在2013年及2014年确实出现不少中国移民赶着住满申请入籍,以免夜长梦多。后来自由党上台之后虽然将入籍居住时间放宽至5年住3年,但对报税文件的要求并未改变。 移民律师李广田归纳出,现在中国太空人认为不入籍或干脆放弃身分的原因,包括不需要报税、可持10年往返加拿大签证入境探望子女,进出加拿大仍然方便,而就算等到10年签证有效期期满,再由配偶申请移民,一样可以来加拿大度过退休生活。 此外,李广田认为,中国入籍人数减少的原因,还与加中两国可望于明年开始自动交换银行帐户信息有关。 他说,虽然之前加中两国在打击逃税方面已有合作,但在加中两国正式加入《共同通报标准》(Common Reporting Standard,CRS)的国际协定,共享各自非税务居民的海外银行帐户资料以打击逃税行为后,以后加中之间将会定期自动交换帐户信息,这点令许多中国移民感到担忧,因此不仅不入籍,还可能连永久居民资格都干脆放弃。
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