前阵子携程幼儿园的虐童事件引发了社会的关注,许多人在表达痛心的时候,也呼吁加大对幼儿教育的重视和监管力度。而今天北京红黄蓝幼儿园又被爆出疑似更严重的虐童行为,此时很多人觉得“心疼”和“愤怒”这些词都不足以形容看了之后的心情了。 在这些事件被曝光之后,幼儿教育与监管问题发人深思。而在加拿大,孩子们安全吗? 幼托机构与幼教 加拿大多数地区的学龄前教育体系分为学前班(Kindergarten)和日托中心(day care)。日托中心主要适合0到5岁的儿童,学校有公立与私立之分,由团体和单位如教会和医院等办的日托中心为公立,但所占比例比较小;私立又分为团体式日托中心(group day care)与家庭式日托中心(family day care)两种。 团体式日托中心可以接收比较多的儿童,负责的老师也较多,每个老师负责看护的幼儿数量有所限制,例如负责照看36个月以下日托中心,师生比例为1比4,30个月至5岁的日托中心,师生比例为1比8;家庭式接受幼儿名额较少,一般上限是7名幼儿。 除了上面说的有执照的幼儿托管机构,在加拿大,法律也允许人们在看护儿童少于5名的情况下,不需要登记也能开设幼儿日托(俗称“黑园”)。 例如在安省,如果该日托中心或个人照顾不超过5名10岁以下的儿童,无需向安省儿童及青少年厅申请任何执照,只要家长与看护人私下订立协议就可以。 另外,家长们把孩子送去幼托机构,最看重的问题之一,莫过于每天带着孩子的老师们是否可靠有耐心,能好好照看孩子。而在加拿大,做幼教并不容易。 要成为幼教,首先得有幼教资格证书。加拿大幼儿早教教师大致分为:助理幼儿早教教师Early Childhood Educator Assistant (ECEA);幼儿早教教师Early Childhood Educator (ECE) ;特殊教育教师Special Needs Educator (SNE);婴幼儿早教教师Infant Toddler Educator (ITE)。 要获得资格证必须在政府认证的学院修完初级幼儿早教课程,经过综合培训、专业能力、心理素质和情绪控制等考核。修完了课程后,可申请一年的幼儿早教教师证。而要想申请五年的幼儿早教教师证,必须在幼儿园工作满500个小时。而且所有的幼儿教师都必须持有有效的急救证书。 加拿大虐童案例 上文提到,由于加拿大允许“黑园”的存在,就给有关部门监管带来了难度。因此这类“黑园”发生虐童事件的案例特别多。 例如2011年时,密西沙加市一位提供无照家庭日托的女子涉嫌虐待14个月大女婴、并致其死亡事件; 2013年,1名两岁女童在旺市一家无照日托中心死亡,安省卫生检查员发现日托中心内有污染、过期和腐烂食物,而且没有对餐具、玩具进行消毒; 在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)女子开有一个无牌照家庭日托中心,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在该日托中心因独自一个人在房间玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死; 2015年5月上旬,在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母公开站出来控诉,称他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。 该怎么保护孩子? 加拿大这类幼儿机构虐童案例主要集中发生在“黑园”中,由此可以看出,法律监管与审查是何等重要。 例如在安省,安省儿童及青少年厅规定所有领有执照的日托中心要定期向当局呈交执照标准检查报告。日托中心须呈交标准检查报告包括了: ■政策和程序:包括防火安全、卫生标准、有无儿童受伤或家长投诉、所有职员或义工的背景调查、中心如何处理儿童行为及中心如何提供儿童的医疗需要等。 ■托儿服务场地安全。 ■器材及装修一定要合符所有儿童使用的标准及在良好状态。 ■室外游乐场要有足够的空间给所有儿童在任何时间使用。 ■主持人要保持所有记录文件,例如检验纪录及保险单等。 ■中心要按照顾儿童的人数聘请足够职员,有些职员一定要儿童早期教育学会的会员。 ■所有提供儿童的食物一定要符合儿童营养标准,如有食物敏感的儿童,要由其家长提供餐饮。 ■日托中心一定要给家长们一部手册,讲述中心的计划理念,收费及管理详细资料,并要有计划地列出如何促进儿童健康地成长。 ■主持者应要有程序去观察及处理儿童在健康上可能出现的问题,及如何提供医疗。 相比之下,有执照的日托中心就相对正规许多,家长们给孩子选择幼托机构的时候,一定要尽量选择正规机构,看日托中心是否有日托中心与幼教老师的资格证书,把孩子送到安全可靠的地方、由可靠的人员看护最重要。 |
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