新发布的数据显示,旨在遏制向加拿大进口假冒商品的新边境管制措施收效甚微。 自“打击假冒产品法”生效三年以来,海关仅拘留了48批货物,平均每年仅16批。 CBC News根据信息获取法案获得的统计资料也显示,大多数可疑物品在案件未能推进时最终会被放行。 在打假这点上,加拿大与美国的数据差距很大——去年美国缉获的假货量超过34,000批次,欧盟在2016年也缉获了63,000批次。 加拿大的假冒商品问题是与美国贸易关系中的一个主要刺激因素,美国最近一直谴责其北部邻国执法松懈。 白宫发布了一份关于世界各地“恶名市场”的报告,特别提到了安省万锦市的太古购物中心,称其“十多年来孜孜不倦地出售假冒和盗版商品”。 “太古商贩的售假行为似乎能够逍遥法外,”美国贸易代表办公室的文件说。该办公室直接向美国总统川普汇报。 美国急了 美国贸易代表办事处去年4月27日也提出国类似的申诉,称加拿大“没有给予海关官员权利去扣留、查没和销毁在运输途中或过境加拿大的盗版、冒牌货物。” 加拿大边境服务局(CBSA)向CBC发布的内部数据,涵盖时间从2015年1月1日到2017年12月31日止整整三个自然年,是新边界规定生效的时间。 统计数字显示,在48起查扣案件中,至少有36起案件货品被放行,有时是因为商标所有者没有提供必要的文件。只有八批货物被销毁。还有一批太阳镜被CBSA错误放行。 与其他工业化国家的边境管理制度不同,加拿大要求商标和版权所有者承担有时过于繁重的法律成本和其他成本,还必须先向CBSA注册。 多伦多专门从事知识产权事务的律师说,渥太华需要采取更严厉的行动遏制假冒普拉达,假冒iPhone和假冒劳力士手表流入加拿大。 “很可悲。没任何值得自豪的,”Georgina Danzig在查看CBC新闻的统计资料接受采访时说。 “三年内只查了48宗?太难堪了。” 如果进口商不针对假冒产品提出上诉,英国、澳大利亚和欧盟国家会销毁检获的假冒商品。而加拿大则要求品牌所有者提起诉讼,即便是在无争议的缉获行动中也是这样——而这一流程的成本很高,Danzig说。 她还质疑为什么CBSA会因为品牌所有者没有预先注册商标或版权就放行假冒商品,并称该机构应该在截获货物的第一时间就提醒版权所有者,以便更好地支持版权所有者。 版权所有者需要申请一种叫RFA的文件,CBSA才能正式认定假冒商品,但是申请流程通常需要4~6周时间,而没有文件的情况下,被扣押的货物必须在3天内释放。 “海关也需要加强自己的能力,并且......公开更多文件,”Danzig补充说。 落后全球 2013年,加拿大在遏制假冒商品方面被认为在全球范围内算落后的,因此当时C-8号法案被引入,旨在给予海关官员更多检查可疑货物的权威。 当时的工业部长 James Moore 说,新法律将在我们的边界创建一个“有效的保护制度”。 “罪犯会认识到:加拿大不允许你们贩售假货,”他在2014年立法生效前不久说。 但是美国人很快发现了新体系的缺陷,指出这一体系不允许加拿大的海关官员查扣境外制造商通过加拿大中转再进入美国和其他市场的假冒商品。 |
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