据加拿大广播公司报道,在Kinder Morgan 公司周末告诉加拿大联邦政府和不列颠哥伦比亚省政府说,不但从现在开始停止注资,而且除非在5月底之前得到联邦政府和BC省政府的明确保证,其74亿加元的输油管道投资项目能够顺利建成并投入使用,否则会终止其把阿尔伯塔省北部的油砂矿石油通过穿越洛矶山脉的输油管道运送到不列颠哥伦比亚省温哥华市郊区Burnaby地区的输油管道扩建项目。 还有一个半月 Kinder Morgan公司总裁Steve Kean表示,该公司在阿尔伯塔省到不列颠哥伦比亚省输油管道项目上已经冒了太多的风险,等了太长的时间,不能继续拿投资者的金钱冒风险。 目前两个新民主党省政府之间围绕Kinder Morgan输油管道的争斗已经白热化,不论阿尔伯塔省新民主党省政府采用什么样的贸易战措施限制BC省产品进入阿尔伯塔省市场,不列颠哥伦比亚省新民主党政府反对修建Kinder Morgan输油管道的立场毫不松动。 这等于是把特鲁多自由党政府一直害怕面对的难题变成摆在面前躲不开的危机,逼着特鲁多政府拿出解决办法。 严酷现实 星期一特鲁多在魁北克省蒙特利尔市出席地铁扩建项目的记者招待会,记者们的问题并没有集中在蒙特利尔市扩建地铁的问题上,反而是对Kinder Morgan输油管道项目受阻的问题追着不放,问特鲁多到底准备怎么解决这一已经被上纲上线成加拿大的宪法危机的问题。 特鲁多在回答有关Kinder Morgan输油管道问题时说,环境保护与经济发展并不冲突,自由党政府的国策就是要在保护环境的前提下发展经济;这是为什么自由党政府不但批准Kinder Morgan输油管道扩建项目,而且开始实行全国碳排放税计划和加强保护海洋的计划。 特鲁多说他周末已经与不列颠哥伦比亚省省长John Horgan 电话讨论了Kinder Morgan输油管道项目问题,向他强调了联邦政府在这个项目上的权责。 不列颠哥伦比亚省新民主党政府反对Kinder Morgan输油管道项目的主要理由是,如果输油管道发生石油泄漏会污染BC省的陆地和水源、如果运送石油出海的巨型油轮发生石油泄漏则会污染BC省近海水域;而目前对石油泄漏污染环境的问题并没有解决方案。 由于不列颠哥伦比亚省新民主党政府能够上台执政全靠BC省绿党的支持,而绿党坚决反对Kinder Morgan输油管道项目;所以BC省新民主党政府是无路可退。 特鲁多的选项 在记者追问在不列颠哥伦比亚省政府继续坚持反对Kinder Morgan输油管道项目的情况下,联邦政府到底准备采取什么样的措施时,特鲁多一方面强调这事关加拿大的国家利益,因为加拿大石油过度依赖美国市场让加拿大的原油卖不出好价钱,仅这一项每年加拿大经济要损失150亿加元;另一方面特鲁多表示联邦政府在继续考虑所有可能解决问题的办法。 阿尔伯塔省新民主党政府省长Notley表示,如果放任少数人、极端派别挑战理性的、占人口多数的加拿大人的意愿、挑战联邦政府的权威,则加拿大联邦存在的法理基础就受到了威胁。 阿尔伯塔省长Notley还表示,为了避免出现Kinder Morgan公司最后撤资走人的问题,阿尔伯塔省政府可能会拿出巨资投入Kinder Morgan公司的输油管道项目。 加拿大政治分析家们认为,自由党联邦政府总理特鲁多上台后宣布批准运送阿尔伯塔省油砂矿石油到不列颠哥伦比亚省太平洋沿岸的输油管道项目,是为了向加拿大人显示自由党政府能够做到既发展经济、也保护环境;但现在这美好的承诺遇到了严酷的现实。 专家们认为特鲁多自由党政府的基本选项有4个:首先是拿纳税人的钱投资到Kinder Morgan输油管道项目,把私营公司投资的输油管道项目变成联邦、阿尔伯塔省省政府和私营公司三方投资的项目;二是停止向不列颠哥伦比亚省支付联邦拨款,以胁迫BC省政府就范;第三是把这个问题提交给加拿大最高法院裁决;第四是根据加拿大宪法92(10)条款,宣布Kinder Morgan输油管道项目为加拿大国家利益工程。 这四个选项都有自己的短板,或者是时间不赶趟,或者是会让特鲁多的自由党失去某些地区的选票;而特鲁多能够拖延不采取行动的时间已经不多了。 |
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