阿尔伯塔省长诺特利(Rachel Notley)星期天去参加了在总理特鲁多撮合下举行的和BC省长的碰头会,星期一就在省议会提交了B-12法案,建议赋予省能源部长限制油气运输销售的大权。 BC省司法部长大卫.伊比(David Eby)星期二(4月17日)表示,该省法律专家在读完该法案后得出的结论是:它不符合加拿大宪法。 BC省准备迎战 B-12法案不仅让阿省能源部长麦凯格-博伊德(Margaret McCuaig-Boyd)有权限制省内能源公司的油气销售量,而且可以决定能源产品的运输方式。 这就意味着,麦凯格-博伊德有权下令把现有的输油管腾出来运沥青。这样一来,即使从阿省运往BC省的油气产品不减少,只要改为用火车或卡车运,BC省的油价也会因运输成本的增加而上涨。 伊比对CBC等媒体的记者说,阿尔伯塔省政府完全清楚这项法案违反加拿大宪法,因此不会真的实施,只是拿来唬人的。但如果他们真的实施法案中的措施,BC省将立刻向法院申请强制令。 伊比说,BC省政府还没有决定是在B-12法案通过之前还是之后上法庭。另一个选择是在法案中的措施开始实行后申请法庭强制令。 阿省针锋相对 在阿省这边,麦凯格-博伊德针锋相对地反驳说,提交这项法案绝不是虚张声势。“只要有必要,我们绝对会使用它。” 她还表示,阿省已经征求过法律专家的意见,因此对该法案的宪法依据非常有信心。 阿省议会将在五月份的第一周就该法案进行辩论和投票。这意味着对BC省的制裁措施最快也要等到三星期以后才会落实。 魁北克省为什么加入战团? 几千公里外的魁北克省和跨山输油管无关,而且现在又是省自由党当政,和联邦执政党同属一个阵营,因此原本可以袖手旁观,谁也不得罪。 但是魁北克省长库亚尔(Philippe Couillard)几天前公开批评联邦政府,认为它在跨山输油管上提出的方案对加拿大联邦制度“不是好现象”。 该省政府事务部长弗尔涅(Jean-Marc Fournier)也发表声明说,联邦政府的做法无助于这场争端的解决,而且会留下后患。 《多伦多星报》专栏作者埃贝尔(Chantal Hébert)分析说,魁北克省多年来的历届政府,无论统独,都对联邦政府“越界”非常警惕。 特鲁多星期天在和两位省长开会时提出,联邦不仅将出面投资,而且将立法确认联邦政府在跨山输油管项目上的“领导地位”。 正是这后一个方案让魁北克省觉得有必要发声。因为按照现行法律,一个项目的环保评估是由省政府和联邦政府共同来做的。而特鲁多提出的新法案等于是让联邦政府可以独自做出决定,剥夺了省政府的话语权。 埃贝尔说,有意思的是,阿尔伯塔省过去为捍卫省级政府权限、抵御联邦越界打过不少硬仗。如果撇开跨山输油管不谈的话,阿省和魁省在这个问题上可算是同一战壕里的战友。 但是现在,昔日的战友很生气。这条输油管让兄弟党反目,省与省之间、联邦与省之间的关系遇到新挑战。埃贝尔甚至认为,这场争端是1990年蜜齿湖协议夭折后加拿大联邦面临的最严重的政府间关系危机。 |
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