卑诗省和阿尔伯塔省为了建造横山管道,一度剑拔弩张。阿尔伯塔支持扩展横山管道,而卑诗省则坚决反对,致使横山项目再度搁浅。总理特鲁多眼见情况不妙,专程飞来西部会晤两省领导人,威逼利诱祭出三招:第一,联邦出钱补贴KinderMorgan输油管道项目;第二,联邦出钱用于卑诗省沿岸的海洋水域保护项目;第三,争取通过立法赋予联邦政府权力,排除阻碍KinderMorgan输油管道项目的地方法规。 显然,上台前反对扩建输油管线的小特鲁多,已经完全改变立场,成为了坚定支持者。 加拿大石油已被美国公司控制 但是,卑诗新民党并未就此罢手。5月23日,卑诗新民党国会议员关慧贞在国会两度向总理质询,请总理解释为什么拿出巨款补贴金德摩根公司(Kinder Morgan)。 关慧贞提出,加拿大已经与其他G7国家签署协议,要在2025年完全取消对石油业的政府补贴,但是现在自由党政府不但无意兑现,反而要给金德摩根公司开出没有明确数额的补贴,究竟是为什么?加拿大人并不愿意政府向美国石油公司输送利益,与其补贴金德摩根公司,为什么不把钱投资于可持续的能源发展? 特鲁多总理反驳说政府并没有忽略承诺,并且在过去两年中做了努力;支持扩展输油管线,是为了提高阿尔伯塔省原油售价,维护国家利益。他没有正面解释对金德摩根公司的补贴。 关慧贞认为总理的解释不符合事实。她强调2017年阿尔伯塔输往卑诗省的原油,99%卖给美国,只有0.005卖给中国。“如果阿尔伯塔省原油可以高价卖到亚洲,那么去年便不用全部都运到美国了!阿尔伯塔原油经过美国油厂提炼以后,再以很高的价格卖给加拿大。无论金德摩根公司,还是美国炼油厂,都是美国公司,怎么可以将他们的利益说成是加拿大国家利益?” 特鲁多总理回答时,只是再次强调扩建输油管道符合加拿大经济利益,没有纠缠金德摩根公司归属及其与加拿大的利益冲突问题。 美国转一道手 油价涨三倍 据知名评论员姚永安先生介绍,近期读到另一篇来自网上媒体The Tyee的评论,作考Mitchell Anderson透过查证去年温哥华港口局的出入口纪录,揭发政府和油公司的大谎话。 政府、油公司和媒体不断贯输给公众的讯息是,由于阿省的油沙无法输出到亚洲卖得更好的价钱,原油被迫要输到美国而被压价。因此加建输油管便可以透过卑诗省的海岸运油到亚洲,卖得好价钱。 事实是,在2017年,阿省透过温哥华输出了177万吨(1300万桶)原油,而当中的99.99%都是输往美国的。余下的80吨输到中国,市场价值低于4万元。 至于入口方面,从美国输入提炼过的石油产品有46万吨飞机源料、37万吨汽油和8万吨柴油。这些产品的市场价值超过10亿元…… 透过卑诗省出口到美国原油的价值为6亿。该文作者以吨来计算,经美国提炼的石油产品的价值是出口原油价值的三倍。 这篇文章的作者指出,扩建横山输油管后便会打开利润高的亚洲市场是荒谬的。透过温哥华输出的原油多年来都是运到美国华盛顿州和加州的炼油厂,经提炼后以高价售回加拿大。 是否卖给亚洲与油管关系不大 从现实来看,关慧贞的质询不无道理。长期以来,加拿大原油高度依赖美国市场,价格被压得很低,令加拿大损失巨大。开拓亚洲市场,实现出口多元化符合加拿大利益,但问题是扩展横山输油管线,是否就能实现这一目标?最起码就目前的技术条件和市场形势来看,还只是停留于想象阶段。 而且,业内人士对加拿大乐活网记者表示,开拓亚洲油气市场的关键,不在于从阿尔伯塔到卑诗的运输能力,而在于能不能获得亚洲稳定订单,以及采用什么形式海运至亚洲。 在技术条件和市场形势不利的情况下,扩展横山输油管线,恐怕更多的还是增加对美油气出口。 扩大对美油气出口,当然也是符合加拿大国家利益的。但是,对于卑诗省来说,就不见得有什么太多好处。目前,卑诗省油价节节攀升,已经开创北美最高纪录。根据业内人士分析,导致大温油价飙升的“罪魁祸首”,除了税收多如牛毛外,最大的问题是卑诗省仅剩一家炼油厂,只能依靠从阿尔伯塔和美国进口成品油维持消费。 根本问题在于炼油 要解决卑诗省的油价问题,根本之道是建立自己的炼油厂。但是,卑诗省对环保的严格坚持,又使得兴建炼油厂难于上青天。2013年,卑诗省出版业大亨David Black曾表示,已经募集到250亿元资金,可以在卑诗省北部海岸兴建大型炼油厂,油厂建成后,可以雇佣6000名员工,将成为世界上最大的炼油厂之一。但是,五六年过去后,只留下一个空想。 加拿大乐活网采访的两位业内人士均表示,卑诗省环保过于严格、环评程序过于繁琐,是卑诗省无法建立炼油厂,进而导致油价高涨的根源。但是,要想在卑诗省兴建一个炼油厂,估计得需要十几年。 由此看来,加拿大和卑诗省在油气产业问题上,都要进行反思才可以。过度开发油气和过度追求环保,都将损害加拿大人的长远利益。
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