加拿大和美国双边贸易全球规模最大最全面,两国贸易数据也显示,每年两国商业和投资贸易总额逾1万亿,创造和支撑两国数百万个就业。但问题是,这种贸易关系是严重失衡的。 加美两国和联合国贸易统计数据显示,加拿大经济对两国经贸关系的倚重,远远超过美国对两国经贸关系的依赖。美国经济,对全球和对加美贸易关系的依赖,都远不如加拿大那么严重。数据显示,加拿大各省对美贸易出口额,远远超过美国贸易进口额。 全球新闻根据加美两国政府和联合国公开数据,详细说明两国双边经贸关系到底是怎么一回事。 加国经济严重依赖对美贸易 联合国商品贸易统计数据库(Comtrade Database)数据显示,去年加拿大三分之二以上出口商品销往美国,去年加拿大对美商品出口额,是对其它九大贸易伙伴国商品出口额总和的5倍多。也就是说,加拿大国际贸易伙伴数量虽多,有德国、中国、欧洲和亚洲,但对这些国家贸易出口量,远远不如对美贸易出口量。 专家将这一现象称为出口市场集中化,卡尔加里大学经济学家托比(Trevor Tombe)说,在出口贸易多元化方面,加拿大全球排倒数第2,倒数第1的是墨西哥。 出口加国对美国经济微不足道 相比之下,美国出口市场非常多元化。去年美国商品出口仅18%销往加拿大,此外,美国对国际贸易也不是那么依赖。世界银行数据显示,2016年加拿大国际贸易占加拿大GDP64%,美国这一数字仅27%。 托比说,美国只有两三个州对加贸易出口额占到经济总量的10%以上。也就是说,加拿大要和美国打贸易战,一点便宜都捞不到,根本影响不了美国经济,只会伤到自己。 微乎其微的反击机会 美国对加出口虽不到出口总量的10%,但仍有些商品几乎专门销往加拿大。如美国66%烘焙咖啡出口加拿大,63%番茄酱销往加拿大,86%黄瓜和88%卫生纸出口加拿大,美产枫糖浆过半也是销往加拿大。 托比说,只有这些商品才能提供关税报复机会,关税报复目的是针对美国,不是针对加拿大消费者。他说,加拿大消费者在此过程中虽仍需承担部分损失,但主要目的是迫使美国出口商降价。 自由党政府7月1日正式实施的关税报复清单中,上述商品都在列,财政部网站可浏览所有清单。但有些专家质疑,关税报复并非好事。麦吉尔大学政治学教授帕尔克(Krzysztof Pelc)说,危险的是,人们误以为这样就能迫使对方屈服,结果是对方不但没屈服,还使贸易战升级。 帕尔克担心,双方较劲会持续升级,直到双方再也不想进行下去,也无路可退时。考虑到美国掌握著加拿大出口命门,目前现状更令人担心。 美关税打击更精准 冲击更大 美国对加拿大的关税战打击更精准,破坏力更大。加拿大出口除严重依赖对美出口外,还多集中在少数几个行业,如能源、汽车和零部件等几大行业,占出口比例压倒性多数。其中,汽车及零部件出口主要集中安省,魁省和曼省汽车及零部件生产和出口量都较小。 托比认为,美国政府宣布要对加拿大汽车及零部件征收25%关税,肯定会重创安省经济。他说,加美两国汽车工业供应链高度一体化,美国即使收一点点关税,就能重创国内汽车生产,订单锐减40%。
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