本周二(9月11日),加拿大联邦外交部长方慧兰女士(Chrystia Freeland)提前前往美国首都华盛顿,同美方进行修改北美自由贸易协议(NAFTA)的谈判。 内部人士透露,加拿大已准备做出重大让步,向美国开放乳制品市场。此举将会大大损害本国、特别是安魁两省奶农的利益,并可能影响明年的联邦大选。 据路透社报道,加美两国修改NAFTA的谈判,进行得异常艰难。谈判的最后期限(10月1日)一天天逼近,可两国仍没达成共识。加方感到了时间的紧迫性,而外交部长方慧兰也不得不“加班加点”,穿梭于渥太华和华盛顿。 两国谈判代表由于行程冲突,原来打算在这个周末之前不会举行会谈,可是方慧兰临时决定,提前前往美国首都华盛顿,再进行一轮磋商。 谈判结束后,方慧兰做出了正面的评价,称此次是一次非常富有成效的会议,双方间的谈判工作气氛“极度紧张而积极”。 两名加拿大联邦政府内部的消息人士则暗示,加方向美国做出了一个重大的让步:允许美国产品有限制地进入加拿大乳制品市场。 据悉,加拿大对乳制品行业的保护是两国NAFTA谈判的三大障碍之一,另外两个障碍是保留NAFTA第19章的争端解决机制,即设立一个独立的国际仲裁机制;以及对加拿大文化媒体企业的保护。 该消息人士表示,加拿大在乳制品行业作出妥协,作为交换可能要求美国在第19条争端解决机制问题上给予让步。加拿大总理小杜鲁认为,该机制是新NAFTA协定的关键,然而墨西哥已经同意放弃这一点。 加方做出让步的消息传出后,加元兑美元汇率上扬超过百点,几乎收回了9月份以来所有的跌幅。 放弃保护乳制品行业或影响明年联邦大选 小杜鲁多决定放弃保护乳制品行业,换取NAFTA谈判的成功,着实是一步险棋。 加拿大75%的出口目的地是美国,约占国内经济产出的20%,所以如果加拿大和美国的NAFTA谈判宣告失败,经济损失会相当大。 然而,乳制品行业在加拿大颇有政治影响力。小杜鲁多的联邦自由党政府依靠安省和魁省的支持,而大多数奶农都在这两个省。明年加拿大就要举行联邦大选,一旦小杜在谈判上让步、损害该行业利益的消息属实,他就很可能丢掉选票。 周二(9月11日),正在造访曼省温尼伯的小杜鲁多在接受媒体采访时表示,将会保护加拿大的乳制品工业,但没有透露细节。 他还是坚持以往的观点:“对加拿大来说,相对于对我们不利的协定,没有NAFTA协定要更好。” |
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