美国和加拿大达成协议,维持美墨加三国规模1.2兆美元的开放贸易,不过加拿大酪农大为不满,他们成了加国政府让步之下的一大输家。 ●加拿大做了什么让步? 依照新协议,加拿大同意取消“第七级”(Class 7)的乳品定价制度,这制度让加工业者可以较便宜的价格在国内买进超滤牛乳(ultra-filtered milk,即用来提升起司和优格蛋白成分的浓缩制品),有助维持加拿大对这种新加工技术的产能,但美国酪农抱怨此政策形同被拒于加国市场之外,且压低全球牛奶售价。 加拿大也同意,放宽美国进入该国藉配额和关税管理供需的乳品供给管理机制,相当于加国每年规模160亿美元国内乳品市场的3.5%。 加国总理杜鲁多表示,虽取消“第七级”定价制度,但谈判代表成功保住供给管理机制。 ●加拿大国内酪农反应如何? 加拿大乳制品加工协会估计,新制上路后,业者将因开放市场损失20亿加币。 魁北克省省长 Philippe Couillard表示,“第七级 ”的规定取消,最令魁北克酪农感到忧心,他形容新贸易协议“带给当地黑暗的一天”。但加国政府已承诺准备对受影响的酪农提供补贴。 不过,供给管理机制得以保留,倒让市场松一口气,加拿大乳业公司 Saputo在多伦多证交所股价为此上涨5%。 ●对美加贸易影响如何? 对两国一年5,000亿美元的贸易额而言,乳业只占一小部份。2017年,加拿大自美国进口乳制品约 4.71亿加币,对美出口为1.49亿加币,形成3.22亿加币的逆差。 依照新协议,加国出口浓缩乳清蛋白和脱脂奶粉外销量,第一年和第二年在5.5万吨和3.5万吨以下不课关税。加国目前年产量为7万吨。
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