加拿大签署《美墨加协议》(USMCA)之后,美方对此有一个解读,称加拿大也加入了特朗普政府对中国贸易战。合约中签约方和非市场经济国家谈自由贸易议,需要向成员事先通报的条款,被称為「毒丸」。加拿大外交部长方慧兰為此主动致电中国外交部长王毅,就当前的《美墨加协定》,阐述加拿大对加强加中贸易的立场。 加拿大外长方慧兰近日主动邀约中国国务委员兼外交部长王毅通电话,就《美墨加协定》的具体情况,交换意见。 方慧兰表示,自贸协议应是开放和包容的,不应排斥其他伙伴,《美墨加协议》也不应损害其他国家的正当权益。加方将根据自身决定推进与其他国家的自贸协定谈判。加方希望与包括中国在内的各国继续坚持基于规则的多边贸易体制,反对贸易保护主义。加方希望与中方加强战略伙伴关系,扩大各领域交流合作。 王毅表示,中国一贯坚持自由贸易,主张维护以WTO為核心的多边贸易体制,反对任何形式的保护主义和各种名目的双重标准做法。任何试图阻挡中国实现现代化的企图都是不可能得逞的。希望加方以实际行动,与中方一道维护全球自由贸易体系,推进中加自贸区建设进程。 有哈佛大学熟识中美贸易的国际贸易法华裔教授Mark Wu表示,协议内的32.10条款前所未有,而6个月的通知期尤為特别。 协议签约之后,美国经济理事会会长库德洛(Larry Kudlow)称:「北美大陆现在已经站在一起,共同反对不公平的贸易做法。」「这个同盟阵线将针对中国。」 加拿大财长莫奈于11日宣布了针对外国钢铁製品进入加国的「紧急保障」条款,给人们感觉是加拿大的确参与了美国的「事业」。 该条款对外国钢材加徵25%的税。虽然这样做,令加拿大製造业增加成本,但是面对美国堵住「转道入口」的持续要求,加拿大别无选择。 库德洛称,如果美国的游说取得成功,欧盟和日未未来都会参与到这个阵线中来,共同反对中国的3大问题:罔顾知识產权、操纵货币和不公平贸易屏障。 加拿大前总理哈珀接受FOX商业的访问时说:「虽然可以说特朗普的一些做法值得商榷,但他打算处理这个问题,是非常重要的。」 新协议中有一条规定,签约3国中任何一个成员国,如果与其他的非市场经济国家讨论商贸关系时,都必须知会另外两个成员国,而另外两个成员国在接获通知的6个月内就要做出判断,自己的伙伴与非市场经济家加强经贸,会否对自己造成负面影响。如果认定损害了自己的利益,可以有权退出协议作為反制措施。」 保守党国会议员庄文浩对此评论说:「本届政府為了达成协议,连这样的条款也肯签订,我们今后和某些国家谈自由贸易,还首先要美国批准,这让我们成了美国的附庸。」 但杜鲁多政府则表示,在目前的这个协议下,美国人為了任何原因,都可以选择6个月内退出。因此,「毒丸」没有什么新意。 舆论指加拿大处关键时刻 经济多元化才可不依附他人 加拿大独立思库「公共政策论坛」(PPF)近期发表一份报告,2位作者格林斯潘(Ed Greenspon)和(Kevin Lynch)称,即便在美墨加议之前,和中国进行全面的自贸谈判也不是最佳选择。 他们认為,双方应该进行界别谈判,一个个部门,从农业、食物和其他自然资源开始,随后是旅游和教育。这些行业展现了中国中產阶层需要的加拿大產器和服务。 格林斯潘说,加拿大目前处在关键时刻,必须就经济多元化还是依附于人做出选择。如果现在不开始多元化,最终可能就丧失了自立的能力。 怀雅逊大学商业管理学院副教授隋绥认為,虽然有这个所谓退出条款,但对成员国来说,也不是可轻易使用的。即使美国财大气粗,但贸然退出协议,对他们自身伤害也是很大的。
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