美国通用汽车公司要关闭其在加拿大安大略省Oshawa市的汽车组装厂是一个让许多加拿大人没有预料到的事情,也让加拿大汽车制造行业感到危机的阴影已经降临。 阴影降临 加拿大费了九牛二虎之力才达成的新版北美大陆自由贸易协议USMCA还没有等到签字这一天,加拿大经济支柱之一的汽车工业的基石就已经开始动摇。 加拿大自由党政府修改北美大陆自由贸易协议的加方负责人、外交部长Chrystia Freeland上个月还在报纸上发表文章,乐观的认为自由党联邦政府与美国达成的新版自由贸易协议让加拿大汽车工业有了稳定的发展空间。 但这一乐观看法言犹在耳,美国通用汽车公司关闭安大略省Oshawa市汽车组装厂的刀斧就已经落下。虽然加拿大汽车工人工会誓言要用各种方法与通用汽车公司斗争,但通用汽车公司方面已经表示,这一决定不是谈判的筹码、关闭Oshawa组装厂的决定是不可逆转的最终决定。 政府不会出钱挽救 加拿大自由党联邦政府总理特鲁多在议会表示,政府会尽其所能帮助Oshawa组装厂失去工作的工人们。不过特鲁多没有提及政府会出资帮助维持通用汽车公司在Oshawa市的组装厂继续运转。 联邦议会官方反对党保守党领袖谢尔则呼吁在联邦议会举行特别辩论,讨论短期如何应对通用汽车公司关闭Oshawa组装厂的问题、和长期如何扶助加拿大汽车工业的战略性问题。 汽车工业转型 加拿大汽车制造行业的专家们认为,在电动汽车和自动驾驶汽车技术日新月异的情况下,世界汽车行业的巨头公司都面临转型问题,停产那些销售不佳的小轿车、转产热销的电动汽车、扩大生产多功能越野车和皮卡车是目前北美三大汽车巨头公司正在进行的战略调整的一个组成部分。 除此之外,日渐抬头的美国贸易保护主义也对美国汽车公司不愿意在加拿大进行新投资、不愿意把新的车型交给加拿大组装厂的一个原因。 加拿大处在劣势 美国汽车工业研究中心副总裁Kristin Dziczek指出,新版北美大陆自由贸易协议USMCA虽然让在北美大陆生产汽车的成本有所上升,但上升的幅度不大、没有超出可以承受的范围;通用汽车公司刚刚作出关闭加拿大和美国一些组装厂的决定是其转型战略的一部分;与此同时,美国特朗普政府继续以国家安全为理由难为加拿大汽车工业和钢铁、铝材制造业也是一个不利于加拿大汽车工业的因素。 在这种情况下,通用汽车公司等世界汽车行业巨头在做出投资决定时,会觉得在美国投资设厂制造新型汽车更合理、风险更小;特别是在北美大陆80%的汽车市场是在美国的情况下就更是这样。 由于新版北美大陆自由贸易协议规定,在至少75%的汽车零配件是在北美大陆制造的情况下、加拿大组装的汽车才能免税进入美国市场;而目前电动汽车的主要零配件来自亚洲国家,如果在加拿大设立电动汽车组装厂,则组装完毕后的整车进入美国市场就会由于不符合75%的零配件在北美大陆制造的要求而无法免税进入美国市场。 特朗普因素 相反,如果在美国设厂组装零配件主要来自亚洲国家的电动汽车,由于是在美国市场销售,就不会有缴纳关税的问题。 汽车市场专家们的共识是,虽然特朗普政府美国优先的贸易保护主义措施不是通用汽车公司关闭加拿大安大略省Oshawa汽车组装厂决定的源头,但至少是加快了这一决定的到来。 |
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