干货！2017魁北克移民政策盘点+前瞻 - 蒙城华人网

又到了魁北克商业移民的常规开放时间，尤其面对去年年底以来PEQ申请人的面试和最近技术移民计分规则的变化，每天都有客人咨询有关2017年魁省移民政策的问题。而各种流言及非专业的评论有可能造成错误的导引，有必要进行相对系统地梳理，以下是加程移民专家团队对2017魁北克移民政策的盘点和前瞻。参与讨论的专家成员：加拿大联邦和魁省移民部持牌移民顾问Rossana、Christophe, 资深移民律师Michael, 资深移民文案总监Yvette，移民咨询专家Lex。内容仅供参考，不作为法律意见。

魁北克省是加拿大最大的省，语言的独立性及地理位置的特殊性决定了她的高度自治。魁省拥有独立于加拿大联邦的移民挑选准则。加拿大联邦政府和魁北克省分别于1978年和1991年签署了移民协议。通过该协议，魁北克有权根据本省的经济、社会及劳动力市场情况制定本省移民政策、配额和甄选标准。

近年来，加拿大移民政策总体趋紧，门槛不断提高。联邦投资移民、企业家移民关闭，技术移民和经验类移民则通过快速通道系统的人才“池子”择优邀请。由于在接收移民的指导思想和遴选标准上存在一定的差异，魁省的移民政策确实比联邦要相对宽松一些。不符合联邦甄选条件的申请人，确有可能成功地通过魁省甄选标准到加拿大来。魁省投资移民、企业家移民照常开放，技术移民和经验类移民也通过规则的不断调整，每年吸纳为数不少的各方面人才。从下表的数据看，2013-2015年经济类移民（含商业、技术等）实际接收人数比2012年有所下降，但总额基本稳定在30,000以上。

2016年10月27日，加拿大魁北克移民部公布了2017年移民计划，依惯例，计划中并没有2017年各移民项目的政策细节，但可以看出移民政策的规划方向。从配额上看，2017年比2016年人数小幅度增加，整体呈上升趋势；结构上看，其中技术类别（主要是PEQ）比例提高，2017年计划人数最高达41,000。同时计划中还重申了近几年魁北克各类移民的改革方向。

1、将2017年和2018年的移民接收人数保持在51,000人/年，并将2019年的移民接收人数提高到52,500人;
2、加拿大魁北克移民配额，逐步提高经济类移民人数比例，在2019年年底达到63%;
3、将提高魁省技术移民中18岁以上魁省留学生和外国临时劳工的比例，于2019年至少达到40% （2015年该比例为23%）;
4、加拿大魁北克移民配额，将魁省技术移民中会法语的成年人比例稳定在85%以上;
5、永久居民和临时居民为魁省做贡献;
6、将35岁以下的移民人数比例控制在65%以上;
7、加拿大魁北克移民配额，重申魁省对难民和其它需要国际人道主义救援收容的承诺;
8、继续支持魁北克移民的多元化，推动魁省经济和法语生命力;
9、确保在魁省技术移民中，高需求受训领域的申请人达到70%以上。

投资风险：魁省面试（或免面试）通过后才将资金投向政府指定基金，且投资方式灵活，申请人只需以贷款方式一次性支付22万加币贷款利息，即可获得魁省政府颁发的移民甄选证书（CSQ）。申请人全家获得永久居民身份后无须在加拿大投资经营生意。

享受福利：联邦通过后，申请人全家获得无附加条件的加拿大永久居民身份，与加拿大公民一样享受加拿大全部福利。申请人及其家人可选择在加拿大任何地方居住，除了保持枫叶卡的时间要求，申请人可以自由居住往来。

申请要求：个人净资产总计不少于160万加币，资产形式可包括现金、存款、股票、房产、公司股份等，可包含配偶资产。申请人在五年内有三年以上高层管理经验，可说明其资产和收入来源，对语言、学历、年龄无硬性要求。

申请配额：2014年以后，魁省投资移民名额改为基金分配制，即由魁省政府指定的移民基金公司指定配额。中国大陆（含港澳台）每年的配额为1,200-1,300名，有实力的移民基金和专业的移民公司一起，预先评估和挑选候选人的申请资格。经筛选的个案质量大幅提高，通过率也大幅提高。

根据魁省移民部例会的通报，今年投资移民名额、政策及开放时间即将公布。移民部已长期考虑大幅提高资产额和投资额要求，甚至翻倍，2017年很可能是申请条件提升前的最后一年。在配额制下，每个名额都特别宝贵，申请人经过评估筛选而得到申请配额，相当于踏上了低价投资移民的末班车。由于僧多粥少，预计移民部公布即额满，4月1日之前的两周，是争取名额的最后时机。而委托一个专业、有经验且与基金有良好沟通的移民公司办理移民申请，成为申请人申请成功的关键。

魁北克移民部对企业家移民的定义是能够成功地经营管理一个企业，有能力、有计划在魁省建立、购买或投资一个生意，并对魁北克作出经济贡献。

申请条件：条件宽松，资产和投资要求低，堪称加拿大条件最低的商业移民。净资产不少于30万加元，资产来源为申请人及其配偶合法所得，申请人过去5年间至少2年拥有过，控制过或管理过企业的经验并持有25%以上的企业股份，愿意在魁北克投资10万加币以上建立或购买生意，有详细可行的商业计划书。无硬性语言和学历要求。

解除条件：申请人须在获得移民纸赴加登陆后的三年之内，至少有一年要在魁北克省内投资10万以上建立一个企业，或购买相当于此价值的占25%以上股份的生意，至少雇用一个加拿大的公民或永久居民。

项目特点：与一些省提名项目不同，申请人可以控制自己的投资，无需缴纳居住和投资担保金；不用先拿工签经营生意，一步到位获得永久居民签证。

享受福利：联邦通过后，申请人全家获得有附加条件的加拿大永久居民身份，申请人需要按照提交的商业计划书承诺在登陆后投资生意，但享受一样的福利。

由于魁省商业移民政策的框架已经多年未变，魁省企业家移民目前的申请条件过低，已经不适合现实的需要，因此2017年对于企业家移民资产额和投资额的调整势在必行。调整后项目会重新得到魁省移民局的重视，配额亦恢复至正常水平。

魁北克经验类移民项目（简称PEQ），是加拿大魁北克移民局推出的旨在加快留学生申请移民到魁北克的移民计划。该项目于2010年2月14日生效，旨在鼓励在魁省毕业的国际学生或者在魁省有工作经验的海外劳工优先移民。留学生在魁北克教育机构完成博士、硕士、本科、学院或1800学时紧缺专业职业培训的课程并获得文凭,同时通过相应的法语考试后，即可申请该项目移民。跟常规技术移民项目不同，PEQ申请不计分，无专业背景和工作经验要求，周期短，花钱少。在商业移民名额稀缺、技术移民门槛提高的背景下，该项目是目前最经济快捷的移民加拿大途径。每年数以万计的魁省移民申请人，通过PEQ项目成功获得加拿大永久居民身份。

PEQ项目持续升温，特别是职业教育招生红火，危机也开始显现。某些教育机构和语言培训机构唯利是图，不规范的操作屡屡突破下限，小旅馆里的老板娘也做起PEQ咨询，一些语言学校声称只要交钱就可以通过B2认证考试。市场的混乱也诱导了家长和学生急功近利的心态。终于移民局开始下手了，2016年9月起大规模的移民申请被待定进而要求面试，面试以调查的方式展开，学术水平、代理资质、移民动机皆被列入菜单，而重点中的重点则指向法语水平。

洗洗更健康。阶段性的非常规面试不久将告一段落，新的规则呼之欲出，对法语七级或B2水平的认定将出台新的规定。按照移民计划纲要， PEQ是2017-2019年魁省移民部举足轻重的项目，占了移民配额的半壁江山。自2017年2月起，移民部就开始在各大高校推介PEQ移民，吸引优秀的学生留下。现任魁省移民部长Kathleen Weil在多个场合明确表态非常认可PEQ 移民项目对魁省的贡献。诚然，投资移民投了钱可能去了其他省份，技术移民未能找到工作者持续享受政府福利，而在魁省接受本地教育的学生，既有专业技能又无语言障碍，能够快速融入新的工作和生活。对于有意向走PEQ留学移民之路的，须注意以下几点：

1、委托专业的移民中介机构提供建议和办理申请。可以合法办理魁省移民的，必须是加拿大联邦和魁省移民部同时持牌的移民顾问或移民律师，可以合法办理魁省移民的中介机构，必须拥有联邦及魁省同时持牌的移民顾问或移民律师作为全职雇员。

2、选择正规的教育机构和规范的语言机构就读。下一步移民部将和教育部联合加强对教育机构、语言机构的学术计划、学术规范、学术进度和学术成绩的考查。

魁省技术移民指不依靠雇主担保，凭借自己的分数移民魁北克。魁省制定了一套评分标准，强调职业受训领域和法语能力。配偶、子女、学历、英语、在魁省停留或有亲属关系等因素均可加分。作为计分移民，魁省技术移民评分标准和审核门槛上要比联邦的移民政策（EE快速通道）宽松。各方面比较优秀的申请人，没有法语成绩也可达到申请要求。

魁省技术移民 2016 年采用了在线申请系统（mon project），配额提高到了 10,000 个，分2次开放。总体思路应该是跟EE的择优邀请靠拢，但实际系统的设计不完善，导致不合乎申请要求的很可能抢占了大量名额。移民部迄今未通知去年获得名额的申请人所需提交的文件清单。

2017年3月8日，魁省移民部公布和实施新的技术移民评分规则：教育分减少，受训在12分以上的学历不再有额外的加分；受训分减少，16分的受训专业基本改成了12分，而12分的受训专业基本改成了9分，其他受训基本没有变化；通过分数线提高，单身提高了1分，从49分到50分，家庭提高了2分，从57分到59分。与2015年相比，主要的变化是总分降低，初选分和甄选分提高，申请难度增加。

本次变化不仅影响尚未递交的申请，也追溯影响已经递交但初审尚未开始的申请人。未来公布新一期开放前仍有可能改变申请方式。符合条件的申请人还是要及早准备，方能抢占先机。

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